Частный сектор берет на себя управление школьной инфраструктурой в штате Минас-Жерайс

В понедельник (30) инвестиционный фонд прямых инвестиций (FIP) IG4 BTG Pactual Health Infra был выбран для управления инфраструктурой и предоставления услуг в 95 государственных школах штата Минас-Жерайс на ближайшие 25 лет. Фонд выиграл аукцион на B3, фондовой бирже Сан-Паулу, представив правительству штата Минас-Жерайс самое низкое предложение по максимальной ежемесячной оплате за услугу в размере 22,35 млн реалов. Эта сумма на 14,17% ниже суммы, первоначально установленной в публичном объявлении. По данным правительства штата Минас-Жерайс, проект предусматривает, что в течение срока действия контракта будет инвестировано около 5,1 млрд реалов в «модернизацию инфраструктуры» 95 школ, что принесет пользу около 7 тысячам учащихся из 34 городов штата. Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. Партнерство между государственным и частным секторами штата не предусматривает оказание педагогических услуг, которые по-прежнему будут предоставляться специалистами Департамента образования штата Минас-Жерайс. Согласно объявлению, контракт охватывает ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию таких услуг, как обслуживание зданий, водоснабжение, энергоснабжение, газоснабжение и канализация, а также уборку, садоводство, информационные технологии с доступом в Интернет во всех помещениях, техническое обслуживание оборудования, круглосуточную охрану и контроль доступа. Улучшения должны включать более современные классные комнаты, библиотеки, лаборатории, кухни и столовые, а также ремонт спортивных площадок, дворов, садов и зон общего пользования. По словам государственного секретаря по инфраструктуре, мобильности и партнерствам Педро Бруно Баррос де Соуза, эта инициатива позволит педагогическим коллективам полностью посвятить себя обучению студентов. « «Один только дисконт [выбранного предложения] уже обеспечит весьма значительную экономию для государственного бюджета штата Минас-Жерайс», — сказал Соуза после того, как победителем тендера стала компания IG4 BTG Pactual Health Infra. «Для тех, кто не стал победителем, у нас будет много других возможностей», — объявил секретарь, подчеркнув, что сектор образования открывает множество других возможностей для государственно-частного партнерства. «Только в Минас-Жерайс существует огромный потенциал для тиражирования этого проекта. Образование в Бразилии — это сектор, который открывает множество возможностей», — сказал он. «Когда мы смотрим на другие штаты и муниципалитеты, мы видим, насколько мы можем преобразовать бразильское образование и здравоохранение с помощью прагматичных проектов, которые принесут улучшение качества предоставляемых услуг и выгоду для населения», — добавил Суза. Он напоминает, что штат Минас-Жерайс стал пионером в передаче управления пенитенциарными, социально-воспитательными и больничными учреждениями частному сектору. IG4 BTG Pactual Health Infra, управляющая компанией Opy Health, которая работает в сфере больничной инфраструктуры, уже управляет инфраструктурой и логистикой одного из крупных государственных медицинских учреждений в Белу-Оризонти — больницы Hospital Metropolitano Dr. Célio de Castro (Hmdcc). Компания Opy Health также является участником государственно-частных партнерств в Манаусе и сотрудничает с гойанским филиалом больницы «Альберт Эйнштейн». Представитель группы-победителя, руководитель Фелипе Тонетти, подчеркнул, что, взяв на себя административное управление частью школ штата Минас-Жерайс, частная группа, которая уже управляет более чем 1000 больничных коек в рамках Единой системы здравоохранения (SUS), делает еще один шаг в создании нового сектора услуг — Opy Educação. Заместитель секретаря по социальной и городской инфраструктуре Специального секретариата Программы инвестиционных партнерств (Seppi), подведомственного Администрации президента Республики, Маноэл Ренато Мачадо Филью, подчеркнул «степень инновационности» минейского проекта. «Главный вызов заключается в том, чтобы убедить государственный сектор, что эта модель контракта может обеспечить не только качество, но и определенный стимул для того, чтобы дети и наша молодежь могли оставаться в школах», — отметил Мачадо Филью. Он уверяет, что среди членов правительственной команды есть люди, «очень воодушевленные» инициативой штата Минас-Жерайс, которая получила поддержку Национального банка экономического и социального развития (BNDES). «[Этот проект] демонстрирует нам, федеральному правительству, а также другим штатам и муниципалитетам весь потенциал, который концессии и ГЧП в сфере образования открывают для страны», — сказал он. В противовес оптимизму и восторгу представителей правительства штата Минас-Жерайс и частных компаний, участвовавших в тендере, организации, представляющие работников сферы образования в штате Минас-Жерайс, подвергли эту инициативу резкой критике. В четверг (26) Единый профсоюз работников образования штата Минас-Жерайс (Sind-UTE), Государственный союз студентов, Бразильский союз учащихся средних школ, профсоюзные организации и общественные движения вышли на протест, требуя улучшения условий труда и выступая против привлечения частной компании для управления частью государственных школ. По данным Sind-UTE, в результате этой инициативы «тысячи работников, обеспечивающих базовые услуги, будут уволены», качество услуг ухудшится, а демократическое управление школами окажется под угрозой. Профсоюз и депутат штата Беатрис Серкейра (ПТ), возглавляющая Комиссию по образованию Законодательного собрания, подали в Счетную палату штата (TCE) жалобу и ходатайство об оспаривании тендерной процедуры. Они утверждают, что проект «содержит по меньшей мере 31 нарушение, ставящее под сомнение законность и экономическую целесообразность концессии». TCE-MG рассматривает жалобу, а правительство штата Минас-Жерайс отрицает какие-либо нарушения. Губернатор штата Риу-Гранди-ду-Сул Эдуардо Лейте подтвердил в понедельник в дворце Пиратини в Порту-Алегри проведение аукциона, аналогичного минейскому. Цель состоит в том, чтобы выбрать одну или несколько компаний для ремонта и управления 98 государственными школами начального и среднего образования. По примеру проекта в Минас-Жерайс, ГЧП в сфере школьной инфраструктуры штата Риу-Гранди-ду-Сул предусматривает «ремонт, модернизацию, структурную реконструкцию и предоставление непедагогических услуг» в государственных учебных заведениях штата. По данным государственного департамента образования, эта инициатива должна принести пользу около 60 568 учащимся государственных школ в городах Алворада, Бенту-Гонсалвес, Кашоейринья, Каноас, Кашиас-ду-Сул, Круз-Альта, Граватаи, Ново-Гамбург, Пелотас, Порту-Алегри, Риу-Гранди, Санта-Мария, Сан-Леопольдо, Сапукайя-ду-Сул и Виамао. Ожидается, что правительство штата будет выплачивать 93 млн реалов в год победителю аукциона, который состоится 26 июня на бирже B3 в Сан-Паулу. Критерием отбора лучшего предложения станет наименьшая сумма государственного взноса. Срок действия концессии составит 25 лет. «Это партнерство позволяет обеспечить высокий уровень качества инфраструктуры, повысить эффективность и улучшить планирование, а также освободить учителей и директоров школ, чтобы они могли посвятить себя тому, что действительно важно, — обучению наших учеников», — заявил Лейте. Он заверил, что ГЧП позволит директорам, координаторам и учителям участвующих школ сосредоточиться на педагогической деятельности. По данным правительства штата, 98 школ были отобраны на основе данных программы «RS Seguro», которая выявила районы с наибольшей социальной уязвимостью. Счетная палата штата (TCE-RS) уже дала разрешение на реализацию ГЧП.