Дино отклоняет поправки, предложенные партийными руководителями, не имеющими мандата

В воскресенье (23) судья Федерального Верховного Суда (STF) Флавио Дино признал недействительными парламентские поправки, внесенные партийными лидерами, не имеющими мандата в Конгрессе, а также бывшими депутатами. Решение устанавливает, что эти предложения не могут использоваться в качестве основания для осуществления государственных расходов. Дино распорядился, чтобы председатели Палаты депутатов Уго Мотта и Сената Дави Альколумбре немедленно проинформировали соответствующие технические подразделения обеих палат об этом решении. Это постановление распространяется на председателей партий, не являющихся депутатами или сенаторами, а также на лиц, которые ранее занимали парламентские должности, но в настоящее время не занимают выборных постов. По словам Дино, партийные руководители, не имеющие мандата, не уполномочены предлагать, распределять или выделять средства в рамках парламентских поправок. Министр также постановил, что любые рекомендации, высказанные этими лицами, не должны учитываться в административных процедурах исполнения бюджета. Решение также предусматривает, что документы, в которых председателям партий или бывшим депутатам приписывается авторство, право собственности или полномочия по внесению поправок, считаются юридически недействительными. Данное постановление распространяется на такие документы, как служебные письма, таблицы, отчеты, служебные доложения, сообщения и запросы, направляемые в подразделения, ответственные за исполнение расходов. Министр заявил, что любое невыполнение данного распоряжения должно повлечь за собой установление дисциплинарной ответственности, без ущерба для возможных последствий в гражданской и уголовной сферах. Это решение является частью ряда мер, принятых Дино для усиления контроля над внесением и исполнением парламентских поправок. Этот вопрос привлек внимание Верховного суда Бразилии (STF) на фоне вопросов о прозрачности распределения государственных средств и об участии лиц, не обладающих мандатом, в процессах назначения. В июле судья подверг критике то, что он назвал «передачей полномочий по внесению поправок третьим лицам», и обязал Конгресс предоставить разъяснения относительно возможных нарушений при распределении средств из федерального бюджета. По мнению судьи, внесение поправок должно быть увязано с депутатами, которые фактически обладают мандатом и конституционными полномочиями для участия в бюджетном процессе. Новое решение было принято спустя всего несколько дней после того, как Дино распорядился о замораживании активов на сумму 119 млн реалов, принадлежащих председателю Партии либералов (PL) Валдемару Коста Нето, и 6 млн реалов — бывшему депутату и бывшему спикеру Палаты депутатов Эдуарду Кунье. Эти меры связаны с расследованиями в отношении выдвижения и распределения парламентских поправок лицами, не занимающими выборные должности. Дело Куньи привлекло внимание тем, что, хотя он в настоящее время не занимает парламентской должности, его обвиняют в участии в распределении средств. Вальдемар Коста Нето уже возглавляет Партию либералов (PL), но также не имеет мандата в Конгрессе. В соответствии с этим постановлением технические подразделения Палаты депутатов и Сената должны игнорировать любые предложения со стороны партийных руководителей, не имеющих мандата, и бывших парламентариев в рамках процедур, связанных с исполнением государственных расходов. Данное решение подчёркивает необходимость того, чтобы автор и лицо, ответственное за внесение поправок, были парламентариями, имеющими мандат, и соблюдали правила, установленные для исполнения федерального бюджета. Распоряжение Дино отныне регулирует процедуры обеих палат Конгресса и устанавливает, что любые действия, совершённые в нарушение данного распоряжения, могут стать предметом расследования с целью установления ответственности.