Южная Америка

Министр заявляет, что страна не хочет ограничиваться лишь экспортом важнейших полезных ископаемых

Министр развития, промышленности, торговли и услуг Марсио Элиас Роза в пятницу (24) выступил за срочное принятие четких правил добычи важнейших полезных ископаемых на территории Бразилии. По мнению министра, принятие специального законодательства имеет решающее значение для устранения сомнений относительно использования этих активов, считающихся стратегическими, и для обеспечения развития отечественной промышленности. «Мы не хотим быть экспортером сырья. Мы не должны совершать ошибку, полагая, что критически важные минералы или редкоземельные элементы являются объектом экспорта. Они должны использоваться для промышленного производства», — заявил он в пятницу (24) в программе «Bom Dia, Ministro», производимой компанией Empresa Brasil de Comunicação (EBC). Это заявление было сделано в контексте покупки горнодобывающей компании Serra Verde американской компанией USA Rare Earth за примерно 2,8 млрд долларов США. Serra Verde эксплуатирует единственный действующий в Бразилии рудник ионных глин — Pela Ema, расположенный в Минасу, штат Гояс. Эта горнодобывающая компания также является единственным производителем за пределами Азии четырех критически важных и ценных элементов: диспрозия (Dy), тербия (Tb), неодима (Nd) и итрия (Y), которые имеют основополагающее значение для производства постоянных магнитов, используемых в электромобилях, ветряных турбинах, роботах, дронах, высокоэффективных кондиционерах, а также в таких отраслях, как производство полупроводников, оборонная, атомная и аэрокосмическая промышленность. Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. Это соглашение было с восторгом встречено правительством штата Гояс, бывший губернатор которого Роналдо Кайадо подписал в марте этого года с правительством США меморандум о взаимопонимании с целью «укрепления двустороннего сотрудничества» между штатом и США, разрешающий проведение совместных научных исследований и технологических разработок, а также содействие инвестициям в добычу важнейших минералов. «Многие люди прочитали эту новость и подумали, что мы теряем важный актив, большое количество важнейших минералов, в пользу компании, которая не является бразильской экономической группой», — сказала Роза. «Я думаю, что в данном случае все еще существует много дезинформации. Необходимо знать, какой вид деятельности будет осуществляться», — добавил он. Меморандум подвергся критике со стороны президента Луиса Инасиу Лулы да Сильвы и депутатов от партии PSOL, которые обратились в Генеральную прокуратуру (PGR) с просьбой аннулировать сделку по продаже Serra Verde. По мнению министра Марсио Элиаса, инициатива бывшего губернатора Гояса затрагивает вопросы, относящиеся к компетенции федерального правительства. «Недра Бразилии принадлежат федеральному правительству. Компетенция по регулированию [добычи природных ресурсов] принадлежит федеральному правительству. И именно федеральное правительство устанавливает отношения с другими странами», — заявил министр. «Возможно, что за этим стоят благие намерения и законное стремление способствовать развитию штата, что и побудило кого-то вести переговоры такого рода, но с юридической точки зрения это несостоятельно», — оценил министр. Министр считает, что соглашение, заключённое правительством штата Гояс, не влечёт за собой никаких юридических обязательств и что стране не грозит никаких санкций в случае его невыполнения. «Это скорее меморандум без каких-либо обязательств и санкций», — отмечает он. Министр Марсио Элиас напомнил, что на этой неделе федеральное правительство обратилось к председателю Палаты депутатов Уго Мотта (Республиканцы-ПБ) с просьбой снять с повестки дня законопроект № 2780 24, касающийся создания Национальной политики в области критически важных и стратегических минералов. Марсио Элиас сказал, что просьба была направлена, поскольку в президентской администрации считают, что, несмотря на стремление Национального Конгресса как можно скорее установить четкие правовые рамки для добычи редкоземельных элементов, необходимо более тщательно обсудить предложение, прежде чем выносить его на рассмотрение парламентариев. «Федеральное правительство хочет представить предложения и рекомендации, которые, прежде всего, усовершенствуют обязательства по переработке критически важных минералов», — сказал Марсио Элиас, сообщив, что представители правительства должны встретиться с докладчиком законопроекта, депутатом Арнальдо Жардимом (партия «Гражданство», штат Сан-Паулу), уже на следующей неделе. В интервью программе «Bom Dia, Ministro» министр заявил, что норма должна охватывать как добычу критически важных минералов, так и корпоративные операции, такие как сделка по продаже Serra Verde компании USA Rare Earth. «Нам необходимо как можно скорее принять законодательство и урегулировать этот вопрос, поскольку он вызывает не только сомнения, но, прежде всего, [правовую] неопределённость относительно того, кто может вести добычу, а также в связи с изменениями, слияниями и преобразованиями этих компаний, и кто может получить разрешение на добычу и разработку месторождений. Всё должно быть урегулировано», — заявил он. Министр отвергает идею создания государственной компании для этого сектора. «По нашему мнению, в рамках нынешней модели нет никакой необходимости создавать государственную компанию для добычи, переработки или обогащения стратегически важных минералов. Уже существуют правовые инструменты, позволяющие предоставлять субсидии, а также существует возможность сотрудничества с частным сектором и содействия развитию этого важнейшего сектора», — аргументировал он, добавив, что создание государственной компании «не будет синонимом более эффективного использования этих активов».