Компаниям, заключившим государственные контракты, потребуется план обеспечения добросовестности

Компании, заключающие контракты с федеральным правительством на выполнение работ и услуг, должны представить планы по предотвращению и пресечению случаев коррупции, а также по обеспечению соблюдения прав человека, трудового законодательства и экологических вопросов. Правила изложены в указе, подписанном в понедельник (9) президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой по случаю Международного дня борьбы с коррупцией, учрежденного Организацией Объединенных Наций (ООН) в 2003 г. Указ регулирует положение нового Закона о торгах (Закон 14.333), действующего с 2021 г., который требует принятия программ добросовестности в так называемых крупных торгах, в настоящее время определяемых как контракты на сумму свыше 239 млн реалов. Крайний срок для представления такого плана - шесть месяцев после заключения контракта. Надзор за выполнением программы будет возложен на Управление генерального контролера (CGU). «Теперь, с момента принятия сегодняшнего постановления, Генеральный контролер отвечает за оценку этих программ, выявление потребностей в улучшении и, как следствие, утверждение участия компаний в этих государственных контрактах», - пояснил министр CGU Винисиус де Карвальо. Правила будут применяться только к новым контрактам, но CGU ожидает, что компании разработают подобный план в существующих контрактах. «Поскольку уже существуют действующие контракты, компаниям было бы очень интересно присоединиться к пакту о добросовестности. Мы создали этот пакт о добросовестности для того, чтобы компании могли получить инструменты, которые ККУ использует для анализа программ обеспечения соответствия и добросовестности, и могли строить свои программы с учетом этих инструментов, которые ККУ использует для их оценки», - сказал министр. Кроме того, в самом процессе торгов законодательство устанавливает наличие программы добросовестности в качестве решающего фактора между двумя заявками. Программа добросовестности, по словам министра, должна четко определять, какое поведение ожидается и запрещается от сотрудников компании, особенно в отношении финансового исполнения контракта. Кроме того, по его словам, должна существовать полная структура для надлежащего расследования любых жалоб: «У программы должно быть управление, должна быть внутренняя структура, которая работает внутри компании, обычно с участием высшего руководства. У вас может быть совет директоров или вице-президент по вопросам добросовестности и соответствия. У нее должна быть структура для контроля за поведением людей и структура для сбора жалоб, которые могут быть поданы внутри компании, а также сотрудниками компании или людьми извне на поведение самой компании». И наконец, четко определенная система управления последствиями, в которой обнаруженное поведение влечет за собой определенные последствия в виде наказания или адаптации этого поведения, в зависимости от необходимости», - сказал он. Полный текст указа должен быть опубликован в следующем выпуске Федерального официального бюллетеня (DOU).