Компенсация землевладельцам из числа коренных народов беспокоит организации

Во вторник (26) пять общественных организаций выступили с публичным заявлением, в котором выразили свою озабоченность юридическими аргументами, изложенными в постановлении Верховного суда по Временному порядку. В то же время в документе Комиссия по защите прав человека Msgr. Пауло Эваристо Арнс, Комиссия Арнса, Объединение коренных народов Бразилии (Apib), Миссионерский совет коренных народов (Cimi), Бразильское общество содействия развитию науки (SBPC) и Бразильская антропологическая ассоциация (ABA) выражают уверенность в том, что STF останется высшим хранителем Федеральной конституции 1988 г. и защитником основных прав меньшинств и уязвимых социальных групп, таких как коренные народы Бразилии. В минувший четверг (21) Верховный суд 9 голосами против 2 отклонил тезис о временной вехе демаркации земель коренных народов - чрезвычайную апелляцию № 1.017.365. В соответствии с этим решением дата обнародования Федеральной конституции 1988 года не может использоваться для определения традиционного занятия земли этими общинами. Во второй половине дня в среду (27) STF продолжила работу над решением, на этот раз определив правовые тезисы общего характера, которыми следует руководствоваться при вынесении решений по демаркации в будущем. Среди вопросов, подлежащих обсуждению, - возможность выплаты компенсации за пустующие земли владельцам, добросовестно приобретшим у правительства землю на территориях, традиционно занимаемых индейцами. В этом случае этим владельцам придется покинуть землю. По этому вопросу организации считают, что Конституция запрещает выплату компенсации за стоимость оголенной земли при демаркации даже добросовестным частным лицам (ст. 231, § 6º, da CF). Однако в случае получения компенсации, после анализа каждого конкретного случая, общественные организации утверждают, что она должна быть полностью отделена от процедуры демаркации, чтобы не утяжелять процесс. "В противном случае предстоящие демаркации окажутся неосуществимыми на практике, так как попадут в полную зависимость от больших государственных финансовых ресурсов, которых не хватает", - говорится в записке, выпущенной организациями. Еще один пункт, отвергаемый организациями, - возможность обмена земель коренных народов на другие территории. Они отмечают, что такая гипотеза не предусмотрена Федеральной конституцией и что земли коренных народов абсолютно невосполнимы. В записке подчеркивается, что возможность обмена не должна осуществляться даже с разрешения самой коренной общины и Национального фонда коренных народов (FUNAI). "В условиях кризиса и внешнего давления общины могут быть вынуждены отказаться от своих традиционных территорий в обмен на другие, которые не имеют для них такой же духовной ценности. В Конституции Бразилии такая возможность не закреплена, и Верховный суд не должен ее санкционировать". В качестве третьего контраргумента организации считают, что добыча полезных ископаемых на землях коренных народов представляет собой серьезный риск для прав этих народов, а также для защиты окружающей среды. По мнению представителей, этот вопрос не обсуждался в решении STF по Чрезвычайной жалобе № 1.017.365, а коренные народы и общество не высказывались по этому поводу. По этой причине рассматривать данный вопрос в рамках процесса в настоящее время нецелесообразно под страхом серьезного нарушения процессуальных норм. В записке рассматривается ущерб, наносимый коренным народам и окружающей среде в результате разработки полезных ископаемых на этих территориях. "Недавняя история показывает нам, что существование проектов по добыче водных, органических (углеводороды) и минеральных ресурсов на практике приводит к разрушению территорий коренных народов, заражению населения биологическими и химическими агентами, такими как ртуть, расшатыванию социальной ткани этих общин, ослаблению или невозможности их продовольственного суверенитета, а также к физическому и сексуальному насилию над женщинами и детьми". "Мы должны серьезно относиться к тому, что коренные народы говорят о своих правах". В среду (28) Комитет по конституции и правосудию (CCJ) федерального Сената одобрил законопроект, устанавливающий сроки демаркации земель коренных народов. Сенаторы проголосовали 16 "за" и 10 "против". f