Правительство Рио представляет план по борьбе с организованной преступностью

План по восстановлению территорий, контролируемых организованной преступностью, был представлен правительством Рио-де-Жанейро Федеральному верховному суду (STF) в понедельник (22). Новые меры включают борьбу с явным присутствием преступности и незаконными финансовыми операциями и должны быть реализованы в пять этапов, начиная с общин юго-западной зоны после карнавала 2026 года. Документ является одним из требований, установленных в контексте ADPF 635, который требует принятия мер по пресечению нарушений прав и высокого числа погибших в ходе полицейских операций в фавелах Рио-де-Жанейро. Юго-западная зона является регионом, контролируемым полициями (парамилитарными группами, состоящими из пожарных и полицейских) и Terceiro Comando Puro. Этот район часто становится ареной территориальных споров между группировками и свидетелем значительного числа убийств. Там правительство намерено начать проект в Рио-дас-Педрас, фавеле, считающейся колыбелью полиции, а также в Муземе и Гардения-Азур, районах, контролируемых Красным командованием. Эти районы были выбраны из-за «критического уровня активности вооруженных групп» и признаков социальной уязвимости и экологической деградации, которые влияют на безопасность и мобильность 70 тысяч человек. Стратегический план повторного заселения территории, как он был назван, был разделен на пять интегрированных этапов. Первый этап, посвященный вопросам общественной безопасности и правосудия, предусматривает сначала картографирование территории, а затем непосредственное вмешательство. Должно включать в себя демонстративное присутствие полиции в течение определенного периода времени и, при необходимости, федеральных сил и вооруженных сил, наряду с мероприятиями по мониторингу». Цель, помимо ликвидации преступности, заключается в борьбе с контролем над базовыми услугами со стороны преступных группировок. Особое внимание уделяется контролю за компаниями, продающими газ, лед и интернет, которые используются для отмывания денег. На этом этапе также ожидается участие прокуратуры и государственной защиты. На втором и третьем этапах, посвященных социальному и городскому развитию, цель заключается в «восстановлении гражданственности и расширении доступа к правам». Правительство планирует организовать совместные усилия по социальной помощи, реформированию школ, внедрению полного рабочего дня, техническим курсам, спортивным, культурным и профессиональным мероприятиям, а также работам по санитарии, освещению, уборке улиц, урегулированию земельных вопросов и улучшению городской мобильности. Четвертый этап предусматривает поддержку экономического развития, стимулирование микропредприятий, кооперативов и поддержку общинного туризма. Пятый направление направлено на обеспечение устойчивости, объединяя различные сферы правительства и гражданского общества для мониторинга плана. В своем заявлении губернатор Рио-де-Жанейро Клаудио Кастро сказал, что термин «повторное заселение» относится не только к возвращению полиции, но и к возвращению государства. Он выступил за объединение властей для реализации этих мер. «Основное внимание уделяется сохранению и преобразованию местной реальности посредством интеграции безопасности и социальных услуг в соответствии с руководящими принципами Верховного суда и пожеланиями населения». При разработке плана Секретариат по безопасности заявил, что выслушал 400 жителей Гардении, Рио-дас-Педрас и Музема, где план будет реализован в качестве пилотного проекта. Сообщество сообщило о таких проблемах, как инфраструктура и плохие жилищные условия. Согласно графику плана, жители должны участвовать в проекте повторного заселения с самого начала, в том числе через местные советы, которые будут проводить регулярные встречи с представителями власти. Последний этап также включает создание цифровой платформы прозрачности с показателями действий и наблюдениями за насилием. Согласно 300-страничному документу, несмотря на то, что он не включает никаких форм уголовного наказания и изъятия оружия, правительство штата опиралось на опыт Медельина в Колумбии, предлагая продолжение государственной политики. В 1980-х и 1990-х годах этот город считался одним из самых опасных в мире из-за столкновений между наркоторговцами и местными властями, которые приводили к большому количеству смертей. Эти меры также не имеют сходства с другими инициативами, уже принятыми в Рио, такими как полицейские подразделения на территории, полицейские подразделения по поддержанию мира, «в которых не удалось последовательно интегрировать государственные услуги на территории», как отмечается в документе. Согласно диагнозу правительства, в период с 2007 по 2024 год можно наблюдать расширение влияния или территориального контроля вооруженных групп в столичном регионе, причем сегодня треть населения штата подвергается той или иной форме контроля или влияния со стороны преступности, включая вымогательства, угрозы, избиения, экспроприации, изгнания, пытки и убийства. В тексте также анализируется, что полицейские операции в районах с высоким уровнем преступности являются недостаточными без поддержки со стороны государственной политики, на которую направлено новое планирование. «Основная цель — заменить «экономику преступности» экосистемой законных возможностей, создавая рабочие места, доходы и предпринимательство», — говорится в документе. «Это переход от «интервенции» к «развитию», основанный на мерах в области образования, урбанистики и креативной экономики», — поясняет правительство Рио-де-Жанейро в проекте, представленном в Верховный суд.