КСЮ утвердил план работы по регулированию налоговой реформы

Комитет Сената по конституции и правосудию (CCJ) утвердил в среду (23) план работы над законопроектом, регулирующим налоговую реформу, который представил докладчик, сенатор Эдуардо Брага (MDB-AM). Дополнительный законопроект 68 2024 был направлен в Сенат в августе, но по договоренности с председателями Сената Родриго Пачеко (PSD-MG) и ККС Дави Алколумбре (União-AP), текст начнут обрабатывать только по окончании календаря муниципальных выборов. Законопроект регулирует Предложенную поправку к Конституции 45 2019 (PEC), которая положила начало налоговой реформе и была принята Конгрессом в качестве Конституционной поправки 132 2023. Представляя план работы, докладчик Эдуардо Брага сообщил, что в ожидании начала процесса он принял около 550 представителей различных секторов гражданского общества, которые представили свои технические требования. «Мы надеемся, что сможем провести голосование по этому вопросу как можно скорее, без спешки и беготни, при широком участии всех, кто готов принять участие в достижении консенсуса по проекту», - сказал он. Согласно представленному плану, начиная со следующей недели будет проведено 11 общественных слушаний, на которых будут обсуждаться новые налоги на потребление, предусмотренные реформой, - налог на товары и услуги (IBS) и социальный взнос на товары и услуги (CBS); интересы производственных секторов и влияние налоговой реформы на валовой внутренний продукт (ВВП, сумма товаров и услуг, произведенных в стране); дифференцированные режимы с сильным социальным воздействием, такие как национальная базовая продовольственная корзина, образование, здравоохранение и cashback; влияние реформы на сектор здравоохранения и финансовые услуги. Также предстоит обсудить влияние IBS и CBS на сегменты, связанные с инфраструктурой - энергетикой, санитарией и телекоммуникациями - и сектором недвижимости; выборочное налогообложение; Simples Nacional и зону свободной торговли в Манаусе. «Мы не допустим никаких отступлений, будь то в политике развития Северного и Северо-Восточного регионов или в защите Simples Nacional и Зоны свободной торговли в Манаусе. Мы также обеспечим блокировку налогового бремени, включенную Федеральным сенатом в конституционный текст, с целью предотвращения будущего повышения налогов и обеспечения нейтральности будущего налогового бремени на потребление», - защищал Эдуардо Брага. Дебаты должны завершиться 14 ноября. Сенатор также включил в свой рабочий план проведение двух тематических сессий на пленарном заседании сената, на которых будут заслушаны губернаторы и мэры. Во время встречи в CCJ сенатор Изальчи Лукас (PL-DF) обратился к председателю коллегиального органа с просьбой попросить сенатора Родриго Пачеко, чтобы, помимо CCJ, текст рассматривался также в Комитете по экономическим вопросам (CAE). «Этот вопрос явно экономический и, согласно правилам, он должен пройти по существу в CAE. Мы должны обсудить это в КЭВ», - защищал он. Эдуардо Брага опроверг это предложение, отметив, что во время работы над УИК по налоговой реформе КЭВ был заслушан, и некоторые из его материалов были приняты в отчет. »Компетенция КЭВ однозначна и исключительна. Но даже не потому, что это исключительная компетенция КСЮ, CAE или другие тематические комитеты Сената были лишены возможности участвовать в дебатах и вносить свой вклад», - утверждает он. «Сенатор Фабиано Контарато (PT-ES) также высказался за то, чтобы текст прошел только через КСЮ, сославшись на необходимость ускорить процесс. «Мы должны ответственно относиться к времени. Вопрос о налоговой реформе уже долго обсуждался. Мы должны дать ответ населению и бразильской экономике», - сказал он. «При всем уважении к вам, я считаю этот запрос неуместным и ненужным. Я призываю к тому, чтобы мы могли утвердить этот вопрос, следуя хронологии плана работы Эдуардо Браги», - добавил он. Сенаторы представили более 1400 поправок к тексту. По словам докладчика, некоторые из них должны быть включены в текст, что потребует возвращения предложения в Палату депутатов. Ожидается, что текст будет вынесен на голосование в обеих палатах до конца года. «В этом докладе перед голосованием по тексту нам придется искать консенсус с Палатой депутатов, иначе любой вклад, который внесет Сенат, не будет принят Палатой и не дойдет до исполнительной власти», - защищал Эдуардо Брага. «Помимо крайнего срока составления отчета, нам понадобится несколько дней для достижения консенсуса между лидерами Палаты, Сената, председателем [Палаты депутатов] Артуром Лирой (PP-AL) и председателем [Сената Родриго] Пачеко и исполнительной властью», - сказал он.