Квоты открывают двери, говорят сторонники нового закона об образовании
С криками "Квоты открывают двери" парламентарии и студенты праздновали одобрение новой редакции Закона о квотах на пленарном заседании Сената во вторник вечером (24). Утвержденный текст касается приема в федеральные университеты и средние технические учебные заведения страны чернокожих, смуглых, коренных жителей и квиломбола, а также инвалидов (PwD), а также студентов, полностью закончивших среднюю или начальную школу в государственных учебных заведениях. Пересмотр текста происходит спустя 11 лет после принятия так называемого первого Закона о квотах. Период пересмотра (10 лет) установлен Законом № 12.711 от 2012 года. Законопроект 5384 от 2020 г., автором которого является конгрессвумен Мария ду Розарио (PT-RS), был представлен на рассмотрение комитетов Сената по правам человека (CDH) и по конституции и правосудию (CCJ) сенатором Пауло Паймом (PT-RS). Докладчик отклонил восемь поправок, представленных сенаторами к предложению, поступившему из Палаты депутатов. Одна из отклоненных поправок предлагала отменить расовые квоты и квоты для людей с ограниченными возможностями (PwD). Паим сохранил текст, одобренный палатой. "Так мы помогаем самым нуждающимся, тем, кто в этом нуждается. Мы стремимся к справедливости и создаем условия для роста каждого человека, неустанно действуя, чтобы гарантировать благополучие, гарантировать достойную жизнь. Действуя инклюзивно, позволяя каждому выйти на одну сцену, мы не определяем, что нужно людям. Но мы открыли пространство для выражения пожеланий всех бразильцев, объединив всех одной надеждой", - заявил сенатор Пауло Пайм (PT-RS) на пленарном заседании во время презентации доклада. "Победа во имя инклюзии и равенства. Мы одобрили законопроект 5384 2020, который совершенствует политику квотирования в государственных университетах и федеральных институтах", - подчеркнул сенатор Пауло Паим. Конгрессмен Мария ду Розарио (PT-RS), автор законопроекта, отметила в социальных сетях возобновление и расширение политики расовых и социальных квот в федеральном образовании. "Это означает создание лучшей Бразилии, потому что мы хотим создать Бразилию без расизма. Чтобы это произошло, чернокожие, коренные жители, люди с ограниченными возможностями, которые страдают от дискриминации, не имеют возможностей. Они должны учиться в университетах и получать доступ к наиболее ценным в социальном и экономическом плане профессиям. Таким образом, мы спасем страну, которая начинала все неправильно, с порабощения людей". Федеральный депутат Бенедита да Силва (PT RJ), участвовавшая в разработке законопроекта о квотах, считает, что его одобрение - это победа. "Это очень важный шаг для политики исторических репараций и антирасистской борьбы", - напомнил Бенедита да Силва. Федеральный депутат Дандара Тобнанцин (PT RS), который включил вопрос об установлении квот для аспирантов в текст законопроекта, когда тот еще находился в палате, и который докладывал по этому вопросу в этой законодательной палате, присутствовал на пленарном заседании Федерального сената. Парламентарий отметил одобрение текста полностью, именно в том виде, в котором он поступил из палаты. "За большее равенство, инклюзивность и разнообразие в государственном высшем образовании". Министр по вопросам расового равенства Аниэль Франко также воспользовалась социальными сетями, чтобы рассказать о новом законодательстве. "Какая победа - одобрение усовершенствования Закона о квотах в Сенате. Мы неустанно защищали эту политику, которая является самым большим возмещением ущерба в нашей стране. Квоты открывают двери и будут открывать их и впредь!". Со стороны студентов Национальный союз студентов (UNE) заявил, что одобрение законопроекта 5384 2020 обновляет и совершенствует закон о квотах в государственных университетах и федеральных институтах. "Квоты - это только начало, колыбель новой реальности. Президент организации Мануэлла Мирелла, выступая под тем же лозунгом "Квоты открывают двери", заявила, что утверждение и продление действия закона о квотах знаменует собой коллективную победу студентов и бразильского народа. "Потребовались месяцы артикуляции в национальном конгрессе, борьба, которая началась не сейчас и будет приносить плоды еще многим поколениям!" - напомнила студентка из Пернамбуку. "Сегодня победителями становятся бразильские студенты и бразильский университет, который будет все более популяризироваться, в котором наука, технологии и инновации будут создаваться чернокожими бразильцами, коренными жителями, а также киломболами", - говорит президент UNE Мануэлла Мирелла В интервью Agência Brasil ректор университета Зумби-дус-Палмарес (UniPalmares) Жозе Висенте дал оценку принятию закона о квотах. "Это означает важный шаг вперед в консолидации этой государственной политики, направленной на включение и сохранение чернокожего населения в системе высшего образования, и теперь, с этими улучшениями и расширениями, она стала немного более полной, немного более надежной и более способной достичь своих целей". Однако, касаясь возможности доступа в аспирантуру по квотам, ректор Хосе Висенте считает, что в тексте закона можно было пойти дальше и уже определить процент квоты в аспирантуре, что можно было бы сделать в более позднем нормативном акте. "[Не определяя процент квоты для аспирантов], можно было бы оставить решение за органами управления федеральных государственных университетов, и тогда могло бы возникнуть несоответствие. Каждый будет думать по-своему, каждый будет реализовывать это по-своему, и тогда мы потеряем возможность того, что политика будет лучше определена, лучше структурирована и уже согласована на национальном уровне, без этих расхождений, которые обязательно появятся при реализации присутствия чернокожих, процента чернокожих в аспирантуре", - прогнозирует ректор Университета Зумби дос Пальмарес (UniPalmares) Жозе Висенте. Изменения в системе квот в федеральном образовании, после их утверждения, включают: - 50% мест на курсах будут зарезервированы для бывших студентов, обучавшихся полностью в государственных школах; - кандидаты, имеющие право на квоты, смогут воспользоваться зарезервированными местами только в том случае, если они не получат проходной балл в университет по обычному и общему предложению, в рамках широкого конкурса. Цель - повысить шансы на поступление обладателей расовых квот; - установление квот на обучение в аспирантуре; - снижение душевого дохода семьи до 1 (одного) минимального размера оплаты труда. Ранее для участия в 50%-ной квоте требовалась минимальная заработная плата в размере 1,5 ставки на человека; - включение квиломболов в число бенефициаров системы квот, которая уже предусматривала вхождение в нее чернокожих, смуглых, коренных жителей и инвалидов (PwD); - ежегодное обновление процентной доли чернокожих, смуглых, коренных жителей, квиломболов и инвалидов (PwD) в квотах; - расчет доли обладателей квот на основе переписи населения Бразильского института географии и статистики (IBGE) в каждом штате; - новая оценка системы квот каждые десять лет; - ежегодная публикация отчета о постоянстве и завершении обучения студентов, получивших квоту. Теперь документ отправлен на утверждение президенту Луису Инасиу Луле да Силве.