STF просит Рио объяснить закон о создании вооруженной гражданской гвардии

Судья Эдсон Фачин из Федерального верховного суда (STF) потребовал от мэрии Рио-де-Жанейро и городского совета разъяснить муниципальный закон 282 2025, согласно которому в муниципальной гвардии Рио-де-Жанейро (GM-Rio) было создано вооруженное подразделение. Закон, помимо прочего, разрешает временным служащим использовать оружие.Вызов закону поступил в STF, высшую судебную инстанцию Бразилии, через два иска о несоблюдении фундаментальных предписаний (ADPF) ─ судебный процесс по оспариванию действий государственных органов, нарушающих фундаментальные предписания Федеральной конституции.ADPF 1238 и ADPF 1239 были направлены судье Фачину, который дал исполнительной и законодательной власти города Рио десять дней на предоставление информации. Последний приказ, касающийся ADPF 1239, был опубликован в пятницу (27). «Городской совет и муниципальная исполнительная власть должны получить информацию в течение 10 (десяти) дней», - постановил судья. Первый иск был подан Национальной федерацией профсоюзов муниципальных служащих охраны (Fenaguardas). Последнее обращение, поданное Национальной ассоциацией муниципальной охраны (AGM Brasil), поступило в STF в четверг (26). Утверждая, что закон Рио-де-Жанейро противоречит Конституции, поскольку предусматривает замещение государственных должностей путем временного найма без проведения публичного конкурса, включая функциональное ношение огнестрельного оружия, «создавая структуру, чуждую Единой системе общественной безопасности», AGM Brasil просит отменить закон, в том числе в качестве меры пресечения, то есть немедленно, еще до вынесения решения по существу дела. По мнению президента Национальной ассоциации муниципальных охранников Рейналдо Монтейро, недопустимо, чтобы к обеспечению общественной безопасности, особенно в одном из крупнейших бразильских муниципалитетов, относились импровизационно и неформально, по его словам. «В документе ADPF, предложенном Fenaguardas, содержится просьба о приостановлении действия некоторых частей закона и о том, чтобы STF установил понимание того, что деятельность муниципальной гвардии должна осуществляться государственными служащими». На запрос агентства Agência Brasil мэрия Рио-де-Жанейро ответила, что создание элитного подразделения муниципальной гвардии основано на решении Федерального Верховного суда, который признал компетенцию муниципалитетов действовать в показном и превентивном полицейском режиме. «Вооружение гвардии также основано на решении STF от 01 03 2021 года, которое разрешило всем членам муниципальной гвардии страны иметь право на ношение огнестрельного оружия», - говорится в сообщении муниципалитета. Агентство Agência Brasil также связалось с городским советом и готово получить комментарии. Муниципальный дополнительный закон 282 2025, утвержденный 13 июня, разрешает так называемому «элитному подразделению» GM-Rio состоять из временных сотрудников, связанных или не связанных с корпорацией, с правом ношения огнестрельного оружия. 34 голосами „за“ при 14 «против» текст был одобрен городским советом тремя днями ранее. Элитное подразделение будет состоять в основном из муниципальных охранников, но также будет открыто для бывших военных из вооруженных сил. Выдержка из нового закона гласит, что «элитное подразделение GM-RIO - Força Municipal будет состоять в основном из муниципальных охранников, после утверждения в процессе внутреннего отбора, в соответствии с условиями нормативного декрета». Также будет возможно нанять агентов на определенный срок в один год, который может быть продлен до пяти раз. Вознаграждение, как ожидается, составит 13 000 реалов, из которых базовая зарплата - около 1800 реалов, а более 10 000 реалов - премия за использование огнестрельного оружия. В законодательстве говорится, что элитное подразделение будет отвечать за «проведение мероприятий по обеспечению общественной безопасности, включая показную, превентивную и общественную полицию, действуя совместно с другими органами общественной безопасности».