Расовые квоты в УЭРЖ существуют уже 22 года и меняют жизненные траектории

«Я совершенно уверен, что квоты меняют жизнь», — заявил Энрике Сильвейра, бывший студент, получивший квоту в Государственном университете Рио-де-Жанейро (UERJ). «Благодаря ей я перестал быть мальчиком, тянущим телегу, ослом без хвоста, и сегодня занимаю руководящую должность в сфере государственного управления», — добавил Энрике, нынешний заместитель секретаря по социальным технологиям мэрии Рио-де-Жанейро. Размышляя о своей собственной траектории, он, родившийся в Имбарие, бедном районе в Байшада-Флуминенсе, подвел итоги важности политики позитивных действий Uerj в своей жизни. Существующая более двух десятилетий система квот университета пройдет вторую законодательную ревизию в 2028 году, когда истечет срок действия закона, принятого в 2018 году. Учреждение обсуждает новый этап меры, связывая выпускников и отслеживая их профессиональную траекторию. Поэтому в последнюю неделю ноября оно собрало бывших студентов в ректорате учреждения. Uerj был пионером в принятии социальных и расовых квот на вступительных экзаменах в 2003 году. Энрике был одним из этих молодых людей. Он окончил курс географии, который начал в 2006 году. И, как и другие, он оценил эту политику как определяющую. «Я бедный парень из низов, как и многие другие здесь, который всегда помогал отцу во всем, но ясно понимал необходимость учиться», — сказал он. Получив возможность поступить в университет, он ухватился за нее. «Я являюсь примером того, как эта политика способна изменить жизнь человека, обеспечить его социальную мобильность, вытащить его из телеги, отправить в университет и предложить ему лучшую жизнь», — рассказал Энрике. В детстве он работал на телеге, доставляя строительные материалы. На мероприятии в Uerj стоматолог Майара Роке вспомнила день, когда она сдавала вступительные экзамены в 2013 году, и первые трудности, с которыми столкнулась чернокожая студентка, получившая место по квоте. Раньше стипендия была небольшой, ее нельзя было суммировать с другими льготами, а помощь была более ограниченной. Даже несмотря на то, что она поступила на десять лет позже первого набора, ей все равно приходилось отвечать на вопросы. «После поступления ты приобретаешь чувство принадлежности, что ты заслуживаешь это место», — сказала она. «Я думала: «Они не хотели, чтобы я была здесь, но я здесь, и я докажу свою ценность», — рассказала она. Вначале политика квот по расовому признаку в университетах подвергалась критике и сомнениям в отношении способностей студентов. Позже исследования показали, что между студентами, поступившими по квотам, и студентами, поступившими без квот, не было разницы в успеваемости. Квоты также ускорили сокращение разрыва между чернокожими, смуглыми и белыми с высшим образованием. По данным Бразильского института географии и статистики (IBGE), в 2022 году 11,7% чернокожих и 12,3% смуглых студентов имели высшее образование. Показатели выросли, но все еще составляют менее половины от показателей среди белого населения, которые составляют 25,8%. Майара проучилась четыре года на стоматологическом факультете, полностью посвятив себя учебе, при поддержке своей матери, ухаживающей за пожилыми людьми. Она утверждает, что поступление в УЭРЖ изменило ее взгляд на мир и сформировало ее профессиональную деятельность. После работы в тюремной системе и в базовой сети здравоохранения стоматолог открыла частный кабинет в Пенье, где она выросла. «Я думаю, что в некотором смысле я возвращаю эту возможность своему сообществу», — сказала она. «И мы встречаем людей, которые чувствуют себя очень комфортно с врачом, которая является чернокожей, которая из этого района и которая не осуждает», — сказала Майара. В Государственном университете Рио-де-Жанейро, в отличие от федеральных университетов, политика приема чернокожих студентов по квотам сопоставляет данные о самоопределении расовой принадлежности с социально-экономическими данными. Цель состоит в том, чтобы позволить людям из менее благополучных слоев общества получить доступ к высшему образованию. По этой модели в учреждение поступили 32 тысячи студентов. Однако с течением времени студенты пришли к выводу, что социально-экономический отбор является барьером, который необходимо устранить. Сегодня этот порог составляет 2277 реалов валового дохода на человека в семье и считается очень низким, особенно для курсов последипломного образования. Также выпускник популярной подготовительной школы к вступительным экзаменам, Давид Гомес поступил по квоте на факультет истории УЭРЖ в 2011 году. Он сказал, что для ученика государственной школы, проживающего в Комплексе Пенья – районе, где в октябре в результате полицейской операции погибли 122 человека, – эта возможность означала перспективу жизни. Я вижу, что некоторые люди, которые выросли там же, где и я, не имеют такой жизни, как у меня, они пошли по другому пути. В конце концов, я вижу, чему я научился здесь, учеба помогла мне пойти по академическому и профессиональному пути, который открыл для меня другие возможности», — подчеркнул бывший стипендиат. Как активист-правозащитник, Дэвид выступает за то, чтобы Uerj отказался от требования социально-экономических критериев для поступления по квотам. «Сегодня главный вопрос в аспирантуре – это разрыв в доходах. Мы должны обсудить этот вопрос, потому что человек, который, например, получает образование в области права, медицины, даже учитель, на самом деле не подпадает под этот критерий, он низкий», — пояснил он. Он отметил, однако, что в бакалавриате мнения расходятся как по поводу более широкого критерия, так и по поводу учета регистрации кандидата в Едином реестре социальных программ. В качестве первого шага для обсуждения политики квот в Uerj выпускники выступают за сбор и распространение данных о влиянии этой политики, что начинается с создания сети выпускников, как это делает университет. Как географ, Энрике подчеркнул важность данных для определения государственной политики. Он также призвал сократить бюрократию для подтверждения социально-экономического профиля, а также поддержать популярные подготовительные курсы к вступительным экзаменам в вузы, проект, с которым он хорошо знаком. Помимо того, что он сам был студентом, он помогал финансировать сеть подготовительных курсов в Байшаде, когда координировал работу организации Casa Fluminense. «Подготовительные курсы были тем местом, где я ясно осознал свое положение как чернокожего», — сказал он, добавив, что «в Бразилии ты не рождаешься чернокожим, ты становишься чернокожим». «Я сдавал вступительные экзамены в 2005 году, я был одним из тех, кто не хотел квот, но там я осознал, что это мое право», — добавил он. Политика позитивных действий УЭРЖ была определена Законом 8.121 от 2018 года. Он выделяет 20 % мест в высших учебных заведениях для расовых квот, включая коренных жителей и килломболов. Чтобы претендовать на квоту для учащихся государственных школ, составляющую еще 20 % квот, необходимо полностью закончить среднее образование в государственной школе. Закон также позволяет накапливать стипендию с другими, такими как стипендия для научных исследований, что, по оценке выпускников, улучшает условия пребывания в университете.