Дино сохраняет первоначальные сроки программы «5x2», но смягчает правила переходного периода

Министр Флавио Дино из Федерального Верховного Суда (STF) в этот четверг (12-го) вынес предварительное судебное решение, разрешающее рабочий день продолжительностью более 8 часов в течение переходного периода внедрения графика «5x2», который предусматривает 42-часовую рабочую неделю в течение одного года. Министр также оставил в силе дату вступления в силу графика «5x2» — 16 декабря, как это предусмотрено в конституционной поправке, отменившей в стране график «6x1». В соответствии с этим решением работодатели имеют право в течение одного года переходного периода распределять 42 часа в неделю между пятью рабочими днями графика «5x2», что приводит к ежедневной продолжительности рабочего дня до 8 часов 24 минут. Таким образом, дополнительные 24 минуты ежедневного рабочего времени не дают права на оплату сверхурочной работы. «В течение промежуточного этапа — то есть до 15 декабря 2027 года — распределение 42 часов в неделю на пять рабочих дней продолжительностью до 8 часов 24 минут не влечет за собой начисление надбавки за сверхурочную работу [в отношении упомянутых 24 минут]», — написал министр. Он добавил, что «таким образом, два решения Национального Конгресса приводятся в соответствие, даже если коллективные переговоры заканчиваются неудачей. То есть 16 декабря 2026 года будет введена 42-часовая рабочая неделя с двумя оплачиваемыми выходными днями». Дино стремился учесть пожелания конфедераций, представляющих работодателей различных отраслей. На примирительном заседании, состоявшемся на этой неделе, представители работодателей выразили опасения, что у них не хватит времени для переговоров по коллективным трудовым договорам, которые позволили бы ввести промежуточную 42-часовую рабочую неделю, в результате чего они будут вынуждены сразу перейти на 40-часовую рабочую неделю. Также в ходе слушания Дино попытался успокоить конфедерации работодателей, заявив, что исключается возможность того, что промежуточный недельный график работы продолжительностью 42 часа не будет разрешен, поскольку переходный этап был установлен Национальным Конгрессом в рамках непреложного политического решения. Однако министр отклонил просьбу об отсрочке вступления в силу режима «5x2», с которой официально обратились Национальная конфедерация промышленности (CNI) и Национальная конфедерация торговли товарами, услугами и туризмом (CNC), представляющие основную часть национальных работодателей. Конфедерации утверждают, что 60-дневный срок, предусмотренный конституционной поправкой, является недостаточным для адаптации рабочего времени и достижения соглашения в коллективных договорах по различным, более сложным категориям. Например, представители промышленных секторов заявляют о необходимости обучения новых сотрудников, чтобы не привести к сокращению времени работы производственных линий. Присутствовавший на слушаниях министр труда Луис Мариньо заявил, что «переговоры вполне возможны» и что «федерации [профсоюзов] и работодательские союзы продолжают свою деятельность». Он высказал мнение о том, что нет необходимости в вмешательстве судебной власти в процесс внедрения графика работы «5x2» в сроки, установленные Конгрессом. Это касается, например, операторов телемаркетинга и журналистов, для которых максимальная продолжительность рабочего дня составляет 6 и 5 часов соответственно. В таких случаях, как написал Дино, Конгресс должен принять новое законодательство, поскольку «разнообразие видов экономической деятельности, особенно тех, которые подчиняются особым условиям работы, требует нормативно-правового регулирования, которое позволило бы совместить сокращение рабочего времени и увеличение продолжительности еженедельного отдыха с особенностями их производственной организации». То же самое касается льготного режима, который должен предоставляться микро- и малым предприятиям — обязательство, предусмотренное Конституцией. Министр заявил, что Национальный Конгресс должен принять законы, позволяющие применять более мягкие условия внедрения режима «5x2», хотя Верховный Федеральный Суд не вправе вмешиваться в этот процесс. «Я имею в виду, например, обширную группу — особенно заметную в рабочих кварталах — владельцев небольших пекарен, магазинов одежды и товаров для дома, небольших продуктовых магазинов и бакалейных лавок, районных ресторанов, ремонтных мастерских и других подобных заведений», — перечислил министр.