Правительство ужесточает правила для пенсионных фондов государственных служащих

Национальный валютный совет (CMN) одобрил в четверг (18) постановление, ужесточающее правила инвестирования пенсионных фондов государственных служащих федерального уровня, штатов и муниципалитетов. Изменения затрагивают собственные системы социального обеспечения (RPPS), которые управляют около 365 млрд реалов, и вступают в силу 2 февраля 2026 года с переходным периодом для адаптации инвестиционных политик. Новые правила были разработаны после обсуждений в рабочей группе, координируемой Министерством социального обеспечения, с участием представительных организаций сектора. Хотя эта мера была принята после вопросов о вложениях некоторых RPPS в ценные бумаги Banco Master, учреждения, впоследствии ликвидированного Центральным банком, Министерство финансов заявило, что основная цель постановления заключается в приведении регулирования в соответствие с новыми рамками инвестиционных фондов Комиссии по ценным бумагам (CVM). По данным Министерства финансов, норма направлена на укрепление управления, контроля и безопасности при инвестировании социальных ресурсов, что принесет прямую выгоду около 5,1 млн действующих государственных служащих и 4,2 млн пенсионеров, связанных с собственными системами. Среди основных изменений — привязка лимитов распределения инвестиций к уровням сертификации Pró-Gestão RPPS, которые оценивают качество управления в таких областях, как внутренний контроль, корпоративное управление и образование в области социального обеспечения. На практике доступ к более рискованным и сложным активам будет зависеть от степени институциональной зрелости каждой системы. «Эта мера служит стимулом для укрепления структуры управления RPPS и стремления к более высоким уровням сертификации», — заявил в своем заявлении генеральный координатор по микроэкономическим реформам и рынку капитала Министерства финансов Фернандо Риече. Резолюция также укрепляет институциональное управление, более четко определяя полномочия таких органов, как инвестиционный комитет и финансовый совет. Теперь требуется назначение квалифицированного технического ответственного лица, а также обязательная аккредитация администраторов, управляющих и дистрибьюторов фондов. Другие пункты нормы включают усиление управления рисками, повышение прозрачности в отношении вознаграждений и регистрации транзакций, введение ограничений на распределение по эмитентам и концентрацию в чистом капитале фондов, а также прямое запрещение определенных видов инвестиций. В соответствии с Планом экологической трансформации федерального правительства, новые правила также определяют, что управление RPPS должно учитывать критерии экологической и социальной устойчивости в инвестиционных портфелях, с оценкой и раскрытием информации о воздействии на общество. Для Министерства финансов эти изменения представляют собой значительный прогресс. «Эти меры стимулируют совершенствование управления RPPS, способствуя большей защите бенефициаров и укрепляя устойчивость пенсионных систем», — говорится в заявлении министерства.