Лула пытается управлять Бразилией после впечатляющего политического воскрешения

Когда судья наступал ему на пятки, 79-летний бразилец Луис Инасиу Лула да Силва дал понять, что не собирается бежать за границу или в посольство. Он будет доказывать свою невиновность. Его посадили в тюрьму по нескольким делам, которые впоследствии были отменены. Кульминацией необычного политического воскрешения стала победа на выборах в 2022 году, которые вошли в историю как самые близкие. Этот результат предвещал левым третий президентский срок, гораздо более трудный, чем предыдущие (2003-2010). Вскоре это жестоко подтвердилось. На восьмой день пребывания у власти больсонаризм попытался вытеснить его. Это не удалось. 1 января Лула достиг половины своего мандата. Он завершил десятилетнее пребывание у власти, его превзошли только император Педру II и Жетулиу Варгас. Лидер бразильских левых завершает двухлетний срок, отмеченный - к его чести - институциональной стабильностью, возвращением Бразилии на крупные международные форумы, растущей экономикой и повторением наиболее успешных программ прогрессивных правительств. К минусам можно отнести провал важных дипломатических инициатив, таких как Венесуэла, огромную трудность для народа ощутить экономические улучшения в своих карманах, преодоление блокады враждебного Конгресса и противоречие стремления возглавить «зеленый» переход, не отказываясь от поисков нефти даже в Амазонии. В то время как глава оппозиции, крайне правый экс-президент Жаир Болсонару дисквалифицирован и ждет, согласится ли генеральный прокурор Союза возбудить против него дело о государственном перевороте, президент Лула только что перенес две операции на мозге, которые открыли дискуссию о его возрасте и идее переизбрания в 2026 году. Открытые разговоры о преемственности все еще остаются табу. Его абсолютно центральная роль в бразильской политике с конца XX века остается практически нетронутой. Согласно последним опросам, его правительство поддерживают треть населения, а отвергают - треть. Согласно другому опросу, Лула победил всех, хотя его кандидатуру отвергают 48 % избирателей. Недовольный этими цифрами, Лула начал 2025 год с замены секретаря по связям с общественностью, которого он за несколько дней принял больше раз, чем 17 его министров в 2024 году. Он считает, что правительство должно лучше продавать свои достижения. Прекращение проверки контента в Facebook и Instagram, которое превозносит оппозиция, его очень беспокоит. У Лулы до сих пор нет собственного мобильного телефона, но он прекрасно осведомлен о разрушительном действии дезинформации. В прошлый понедельник он собрал своих 39 министров и предупредил их: «2025 год - это год великой жатвы. Мы больше не можем ничего изобретать, мы должны собирать урожай с того, что было посажено». Сейчас приоритетной задачей является снижение продовольственной инфляции. Лула с Макроном, с фон дер Ляйен, с Моди, с Санчесом, с Мелони... Двухлетний период стал фестивалем встреч с лидерами со всего мира в ходе около тридцати официальных поездок. «Лула вернул Бразилии статус значимого игрока на международной арене после периода дипломатической изоляции», - объясняет Татьяна Варгас-Майя, специалист по международным отношениям из Университета Риу-Гранди-ду-Сул. Она укрепила альянсы в Латинской Америке, Африке и БРИКС, вернулась в качестве актуального голоса Глобального Юга на многосторонние форумы и, как кульминация, провела последний саммит G20 в Рио-де-Жанейро, где лидеры поддержали альянс против голода. В 2025 году она примет у себя БРИКС, а COP30 пройдет в Амазонии. Несмотря на то, что Бразилия «проявила замечательное глобальное лидерство в климатической повестке дня», Варгас-Майя отмечает, что «оно оказалось менее решительным, чем ожидалось». Ближе к дому головной болью стали Венесуэла и Аргентина. Они утяжелили роль Бразилии как регионального артикулятора и ее усилия по усилению латиноамериканской интеграции. Сила убеждения Лулы была резко подорвана перед лицом Мадуро. Это болезненная неудача, потому что дебют Лулы был саммитом по отстранению Чавизмо, который игнорировал его умиротворяющие шаги. Варгас-Майя отмечает, что «отношения между Лулой и Мадуро характеризуются значительной отчужденностью . из-за взаимного недоверия, особенно после противоречивых выборов в Венесуэле, результаты которых Бразилия не признает». Приезд Милея посеял неопределенность, усугубленную угрозой выхода из МЕРКОСУР и критикой двусторонних отношений. Соглашение между ЕС и Меркосур порадовало Европу, разочарованную нападками Лулы на Зеленского. Экономист Карла Бени, профессор Фонда Жетулио Варгаса, перечисляет достижения в этой области, когда останавливается и восклицает: «Очень важный фактор - стабильность. У нас больше нет руководителя, который каждую неделю говорит, что будет переворот». Он указывает, что ВВП вырос более чем на 3%, «хотя реальная процентная ставка самая высокая в мире, резкое сокращение бедности, реальное увеличение минимальной заработной платы, безработица на историческом минимуме... Но, отмечает он, „существует расхождение между экономической реальностью и восприятием людей“. Искажение, которое она объясняет инфляцией, паническим тоном СМИ и поляризацией. Она считает, что президент «находится в обороне перед лицом финансового рынка, который стал обожествляться». По мнению Бени, большой проблемой является реиндустриализация, которая не продвигается, несмотря на то, что «это единственное, что может вывести Бразилию на путь устойчивого роста». Он также критикует тот факт, что аграрная реформа полностью парализована». Он также подчеркивает особую помощь агробизнесу - «более активную, чем в последний год правления Болсонаро», - и микропредпринимателям - группам, где царит неприятие лидера Партии трудящихся. Джулиана Инхасц, экономист и профессор Insper, согласна с тем, что Бразилии нужен более сильный рост, и указывает на счета и огромный государственный долг: «Низкий уровень безработицы и растущие доходы обусловлены государственными расходами. Фискальный баланс все еще остается далекой мечтой». После своей первой победы Лула совершил первую международную поездку на саммит по климату. Послание было ясным. Первым делом нужно было восстановить министерство и природоохранные ведомства, потому что Болсонару оставил после себя выжженную землю, объясняет Сюэли Араужу, координатор по вопросам государственной политики в Климатической обсерватории, коалиции неправительственных организаций. Среди успехов она отмечает впечатляющее сокращение вырубки лесов, особенно в Амазонии, и огромное увеличение финансирования проектов по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, хотя и в виде кредитов. Однако отношение Лулы оказалось более робким, чем ожидалось. Среди негативных моментов выделяется «большое противоречие Лулы в области энергетики» - между рассуждениями о борьбе с изменением климата и явным намерением переместиться с восьмого места в мире по добыче нефти на четвертое. «Расширение добычи нефти способствует усугублению климатического кризиса», - подчеркивает Араужо. Бразилия должна показать пример и принять график сокращения разведки, добычи и использования ископаемого топлива». По мнению этого эксперта, федеральным властям, властям штатов и муниципалитетов необходимо срочно улучшить систему пожаротушения. А наказания для поджигателей и безрассудных людей должны быть более суровыми. Лула воспользовался празднованием второй годовщины попытки переворота 8 января, чтобы напомнить, что только в демократической стране президентом может стать рабочий без высшего образования. Левые победили Болсонару под лозунгом демократии во главе широкой коалиции, но без парламентского большинства. И в Палате депутатов, и в Сенате доминируют союзники Болсонару. «Правительство является полным заложником Centrâo [партии так называемого большого центра], которая все больше идеологизируется и склоняется вправо», - объясняет политолог Эстер Солано из Университета Сан-Паулу. Правительство Лулы выживает политически, пытаясь не быть поглощенным все более требовательным Centrão с точки зрения экономики и позиций». Он объясняет, что перед лицом этой враждебности более идеологические вопросы (такие как женщины, коренные народы и окружающая среда) были отложены в сторону, а политический капитал вкладывается в экономические законы, такие как налоговая реформа. По мнению Солано, Луле не удалось повторить «великую магию Лулы 1 и 2, то экономическое чудо, которое удовлетворило народные массы и рынок». Бразильцы хорошо знают, что такое эйджизм, и, возможно, именно поэтому возраст Лулы не обсуждался во время последней предвыборной кампании. На публике он выглядит подтянутым, а его официальный фотограф делает все возможное, чтобы показать его активным и бодрым. Недавняя срочная операция на мозге открыла в прессе дискуссию о том, стоит ли ему добиваться четвертого срока. Он позволяет себя любить и повторяет, что если партия будет нуждаться в нем, он будет рядом. На первой встрече министров в этом году он, по данным Folha de S.Paulo, упомянул о вопросе преемственности, отметив, что, возможно, если бы Джо Байден ушел в отставку раньше, результат в США был бы другим, и признав, что какое-то непредвиденное событие, не зависящее от него, может помешать ему выдвинуть свою кандидатуру на переизбрание. Лула всегда избегал выбирать себе преемника. Он очень уважает Фернанду Хаддада, который заменил его в качестве кандидата, когда тот был заключен в тюрьму, и которого он поставил на пост министра финансов. Хаддад приятно удивил даже прожорливый финансовый рынок, но отсутствие у него харизмы бросается в глаза. Хотя говорят, что отставка Джо Байдена сильно ударила по нему, ни один кандидат от левых сил не сможет затмить его. Лула был одним из первых лидеров, поздравивших Дональда Трампа после его инаугурации. Бразилия надеется, что он не станет срывать на них злость в стиле Гринландии, но как нынешний президент БРИКС он представляет собой легкую мишень. Варгас-Майя утверждает, что во внешней политике Лула должен уделять первостепенное внимание укреплению позиций Бразилии в качестве глобального лидера в климатической повестке дня и привлечению международного финансирования для экологических инициатив. Внутри страны политолог Солано предсказывает сложное будущее для ПТ и ее лидера, учитывая результаты муниципальных выборов 2024 года. «Левые все еще слишком сильно вращаются вокруг Лулы, в то время как мы видим очень плодовитых правых и крайне правых, с новыми персонажами, новыми экосистемами, очень динамичными в цифровой сфере. Фрагментированное поле, да, но более сильное и живое, чем ПТ». Он считает партию «представителем цикла, который уже прошел», и с огромными трудностями в установлении связей даже с молодежью или частью периферии. «Как ПТ может открыть новый цикл? Это не проблема коммуникации, а проблема фона: что должно быть сообщено и какой аудитории».