Лула вводит политику контролируемого использования огня

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал в среду (31) закон о национальной политике комплексного управления пожарами, который устанавливает плановый и скоординированный подход к контролируемому использованию огня с целью предотвращения и борьбы с лесными пожарами, сохранения экосистем и уважения традиционных практик. Документ вводит меры по регулированию использования огня в сельских районах, особенно среди традиционных и коренных общин, и предусматривает его постепенную замену другими методами. Акт состоялся во время визита Лулы в Корумбу, штат Мату-Гросу-ду-Сул. С 1 января по 28 июля в муниципалитете было сосредоточено 67,3% из 4 553 очагов возгорания в Пантанале, который переживает самую сильную засуху за последние 70 лет, усиленную изменением климата. Президент облетел обгоревшие участки и пообщался с пожарными, которые борются с огнем. Лула сказал, что этот закон станет важной вехой в борьбе с пожарами в Бразилии, и подчеркнул важность совместной работы федеральных властей, властей штатов и муниципалитетов. Он также рассказал о значении Пантанала для Бразилии. Страна, которая имеет такую территорию, как Пантанал, и не заботится о ней, не заслуживает Пантанала». Пантанал является объектом всемирного наследия, потому что здесь все разнообразно», - сказал он. Одетый в одежду пожарных, Лула сказал, что его тронул вид профессионалов, пытающихся потушить огонь. «Часто из нашего офиса в Бразилиа мы не представляем, что такое пожарный. И сегодня я имел удовольствие видеть пожарного из плоти и крови, такого же гражданина, как и я, который выполняет благородную миссию - тушит огонь, принесенный природой или врагом», - сказал президент. По состоянию на 29 июля в Пантанале было зарегистрировано 82 пожара; 45 были потушены, 37 - действуют, из них 20 контролируются (когда огонь окружен контрольной линией). В поддержку местным командам федеральное правительство задействовало 890 специалистов, включая военнослужащих Вооруженных сил, Бразильского института окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ibama), Института сохранения биоразнообразия имени Чико Мендеса (ICMBio), Национальных сил общественной безопасности и Федеральной полиции. В операции задействовано 15 воздушных судов, включая самолеты и вертолеты, и 33 катера. Министр окружающей среды и изменения климата Марина Сильва призвала не разжигать огонь в этом регионе. «Если вы не прекратите разжигать пожары, никакое количество людей и техники не поможет. Что может изменить ситуацию, так это прекращение разведения костров в Пантанале», - сказала она. Одобренная Национальным конгрессом новая национальная политика запрещает разведение костров как метод уничтожения местной растительности для альтернативного землепользования, за исключением случаев контролируемого сжигания растительных остатков. Для сельскохозяйственной практики использование огня будет разрешено только в особых ситуациях, в соответствии с особенностями местности. Оно также будет разрешено в следующих случаях: научные исследования, одобренные признанным учреждением; профилактика пожаров и противопожарная практика; натуральное хозяйство коренных народов, квиломбола или традиционных общин и семейных фермеров; обучение лесных пожарных.В тексте определены типы выжигания: контролируемое и предписанное. Первое используется в сельскохозяйственных целях на определенных территориях и должно быть включено в комплексный план управления пожарами с предварительным разрешением компетентных органов. Разрешение может быть отменено для целей обучения комплексному управлению пожарами при условии, что площадь выжигания не превышает 10 гектаров и соответствует указаниям Национального комитета по управлению, который еще предстоит создать. Предписанное выжигание, с другой стороны, имеет место, когда огонь планируется и контролируется для целей сохранения, исследования или управления в рамках комплексного плана. Так происходит, например, при борьбе с экзотическими или инвазивными видами. В случае с сельскохозяйственной практикой текст также предусматривает возможность установления компетентным органом критериев для выдачи разрешений путем присоединения и принятия обязательств, которые также должны соответствовать всем экологическим требованиям и требованиям безопасности, установленным в политике. Кроме того, владельцы смежных участков смогут осуществлять совместное управление пожарами, при котором оба несут ответственность за операцию, если площадь участка составляет до 500 га.Разрешение на эти выжигания может быть приостановлено или отменено компетентным органом в определенных ситуациях, например, в случае риска гибели людей, нанесения ущерба окружающей среде, неблагоприятных погодных условий или несоблюдения закона.Если выжигание проводится для ведения натурального хозяйства коренными народами, народами квиломбола и традиционными общинами в соответствии с их обычаями и традициями, проект не требует получения разрешения. Даже в этом случае будут предъявляться такие требования, как предварительное согласование с местной общиной и информирование лесных пожарных, ответственных за данную территорию, а также проведение работ только в соответствующее время. Реализация политики комплексного управления на землях этих народов должна осуществляться компанией Ibama в партнерстве с Funai, Культурным фондом Palmares, Incra и Секретариатом по координации и управлению достоянием Союза. Когда природоохранное агентство разрешает контролируемые выжигания на территориях, граничащих с землями коренных народов или территориями киломбола, а также в буферных зонах природоохранных единиц (ПЕ), оно должно информировать соответствующие органы управления. Если земли коренных народов, территории квиломбола и UC пересекаются, необходимо планировать комплексное управление пожарами, чтобы обеспечить совместимость целей, характера и назначения каждой охраняемой территории. В тексте также предусмотрено создание межправительственных органов для управления мерами реагирования на пожары растительности. Добровольные и частные пожарные бригады должны будут зарегистрироваться в пожарной службе штата, в котором они будут работать. Министерство охраны окружающей среды будет отвечать за организацию национального реестра бригад лесного хозяйства. В ситуациях, когда военные пожарные работают вместе с бригадами лесного хозяйства, координация и руководство действиями будут возложены на военную корпорацию, за исключением случаев, когда операции проводятся на землях коренных народов, квиломболах и других территориях, находящихся под федеральным управлением.