Лула вводит в действие закон с новыми правилами проведения государственных тендеров
Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал в понедельник (9) закон № 2,258 22, направленный на унификацию федеральных государственных торгов. Новые правила будут иметь переходный период и станут обязательными с 1 января 2028 года, «но их применение может быть перенесено на более поздний срок путем принятия закона, разрешающего открытие каждого публичного экзамена», говорится в сообщении Президиума Республики. Одной из новых особенностей является возможность сдавать экзамены полностью или частично удаленно через Интернет или контролируемые электронные платформы. Этот способ будет применяться только при условии, что всем кандидатам будет гарантирован равный доступ. Это правило распространяется только на федеральные конкурсные экзамены, за исключением конкурсов в государственные компании для мировых судей, прокуратуры и государственных компаний или компаний со смешанным капиталом, которые не зависят от федеральных средств на персонал и расходы. Закон гласит, что целью государственных конкурсных экзаменов будет отбор кандидатов на равных условиях путем оценки знаний, навыков и, где это применимо, компетенций, необходимых для эффективного выполнения обязанностей по государственной должности или работе, обеспечивая поощрение разнообразия в государственном секторе. «Без ущерба для других форм или этапов оценки, предусмотренных в публичном уведомлении, публичный конкурс будет включать в себя, как минимум, оценку с помощью тестов или тестов и званий, с возможностью прохождения учебного курса или программы, если это оправдано характером обязанностей должности и предусмотрено в публичном уведомлении», - говорится в законе. По словам министра по управлению и инновациям в государственных службах Эстер Двек, новые правила также направлены на то, чтобы избежать судебного преследования публичных конкурсов. Законодательство устанавливает, что открытие конкурса должно быть мотивировано изменением кадрового состава за последние пять лет и оценкой будущих потребностей в свете целей деятельности учреждения на следующие пять лет; названием и количеством должностей, которые необходимо заполнить, с описанием их обязанностей; отсутствием предыдущего действительного публичного конкурса на те же должности с успешным кандидатом, который не был назначен; целесообразностью заполнения должностей с учетом потребностей и возможностей всей государственной администрации; а также оценкой бюджетных и финансовых последствий. В тексте также говорится, что если ранее проводился публичный конкурс, который все еще действует, а люди еще не назначены, разрешается в порядке исключения открыть конкурс при условии, что число успешных кандидатов, которые еще должны быть назначены, не завершает штат. Штаты и муниципалитеты могут устанавливать свои собственные правила проведения публичных конкурсов. Испытания могут быть квалификационными, отборочными или квалификационными и отборочными, независимо от типа или критериев оценки. Согласно закону, учебный курс или программа могут носить отборочный, квалификационный или отборочно-квалификационный характер. Она должна знакомить кандидатов с деятельностью органа или организации, оценивая их эффективность при выполнении обязанностей, связанных с должностью. Продолжительность программы определяется регламентом или извещением о конкурсе и должна составлять минимум один месяц и, если иное не предусмотрено конкретным законом, максимум три месяца, считая с момента фактического начала деятельности. Кандидаты, не записавшиеся на учебный курс в срок, установленный в объявлении о конкурсе, или не выполнившие не менее 85 % учебной нагрузки, считаются не прошедшими конкурс и, соответственно, выбывают из него. В объявлении о конкурсе также должны быть указаны условия прохождения тестов лицами, находящимися в особой ситуации; порядок объявления результатов; форма и срок подачи апелляций; срок действия конкурса и возможность его продления.