MEC запрашивает больше данных об образовании коренных народов, квиломбола и речников
Министерство образования (MEC) хочет адаптировать свои статистические методики, чтобы получать и включать в школьную перепись все больше данных о ситуации с преподаванием в коренных, киломбольных и прибрежных общинах. С помощью этих данных Министерство образования хочет разработать государственную политику, которая обеспечит более справедливое государственное образование в стране. С целью обсуждения этого и других вопросов, связанных с формами обучения и образовательными темами, во вторник (12) в Бразилиа начался семинар "Данные для чего? - Формулирование, финансирование, мониторинг и оценка равенства в образовании". Встреча, которая продлится до этой среды (13), проводится в сотрудничестве с Национальным институтом педагогических исследований (INEP) имени Анисио Тейшейры и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Бразилии. На открытии мероприятия президент INEP Мануэль Паласиос отметил, что основным источником данных о студентах является регистрационная форма, но в ней очень много недостающих данных. Это, пожалуй, главная проблема, с которой мы сталкиваемся при получении данных о группах населения, которые являются объектом особой политики из-за их уязвимого положения", - пояснил Паласиос. "Если мы хотим знать, кто наши студенты, и лучше охарактеризовать их положение, решение заключается в получении более полных данных". Это важно, если мы хотим определить профиль бенефициаров конкретной политики", - добавил он, отметив, что эти записи ведут муниципальные и государственные департаменты образования. Эти пробелы, которые, по его словам, затрудняют получение информации, могут быть устранены, например, с помощью "большей тщательности" при составлении данных в бланке о зачислении. "Нам также необходимо сосредоточиться на правильной и адекватной регистрации школьной переписи, работая вместе с нашими секретарями и директорами школ, чтобы эти данные поступали в Инеп без пробелов", - сказал он. Он назвал доступ к школам коренных народов и, в частности, к школам на берегу реки, расположенным в рассеянном виде на севере страны, чрезвычайно важными проблемами. "Что касается школ коренных народов, то сейчас идет большая дискуссия о том, как проводить оценку с учетом их специфики. Это огромная проблема - работать с португальским языком как вторым при оценке процесса обучения грамоте, а также иметь дело с особым языком коренных народов", - утверждает она. По мнению исполнительного секретаря MEC Изольды Села, необходимо, чтобы MEC имел постоянное взаимодействие с субъектами федерации, поскольку оценка данных об обучении - это "ценный синтез, измеряющий качество нашей работы", а также предоставляющий доступ к информации, позволяющей разрабатывать соответствующую политику и мероприятия. Секретарь MEC по вопросам непрерывного образования, грамотности молодежи и взрослых, разнообразия и инклюзивности Зара Фигейредо подтвердила, что Inep "добилась успехов в производстве данных", но заявила, что "настало время улучшить наши показатели". "Нам нужно подумать о том, что я называю данными тех, кто поднимался по трапу [вместе с президентом Лулой] 1 января. Эти группы представляют то, чем мы являемся. Нам нужны данные, которые указывали бы нам путь для выработки корректив курса; для мониторинга и обратной связи с нашей политикой". Мы должны придать этим данным цвет, пол, текстуру и региональность, чтобы они могли эффективно выражать эти группы и политику, направленную на них", - добавил он. Хелтон Соуто Лима, представитель Института DaCor, неправительственной организации, борющейся с расизмом, сказал, что панорама образования в стране представляет информацию, данные и доказательства, которые "доходят до предела обязательств этой страны как общества и как демократии". "Когда мы смотрим на траекторию образования чернокожего человека, мы видим, что, во-первых, он должен быть в образовании, поскольку 70 процентов людей, не посещающих школу, - чернокожие. Поэтому им придется решать проблемы грамотности. Им также придется решать проблемы завершения среднего образования, поскольку только 58 процентов чернокожих молодых людей заканчивают его. В университетах на их долю приходится лишь 38 процентов мест. И после всего этого - рынок труда, где им придется бороться за руководящие должности. Живанья Мария да Силва, представительница Национальной координации артикуляции киломбо (Conaq), считает недопустимым, что только сейчас в Бразилии проводится перепись населения киломбо, а в случае с коренными народами это будет сделано во второй раз. По ее словам, такая невидимость наносит большой вред общинам. И, что еще хуже, она используется именно для того, чтобы нас по-прежнему воспринимали как малочисленное и отдаленное население". Мы больше не можем быть другими", - предупредила она.Живанья добавила, что если посмотреть на существующие данные, то становится ясно, что в школах квиломболы всегда самые плохие условия. "Это школы, где нет интернета, где нет спортивной площадки, где нет читального зала". "Когда мы смотрим на данные по школе в сельской местности, мы понимаем, что если она находится в киломболе, то условия еще более плачевные. Мы никак не можем говорить об этом, не обсуждая последствия расизма, который навязывался нам веками", - добавил он. Представитель ЮНЕСКО Алехандро Верас поставил перед участниками семинара несколько задач. Первая, по его словам, заключается в том, чтобы производить больше и лучше информации, чтобы иметь дело со всеми аспектами региональной и глобальной повестки дня в области образования. "У вас в стране есть очень важная вещь - школьная перепись. Вторая задача - улучшить информационную систему управления образованием в стране". Адольфо Оливейра, технический специалист Директората образовательных исследований Inep, выступил в защиту создания системы, централизующей официальную информацию страны. "Обществу, правительству и парламенту давно пора вернуться к обсуждению реализации Национальной официальной информационной системы, которая была прервана в 2016 году и направлена на квалификацию, стандартизацию, интеграцию и обмен статистическими данными, административными записями, оценками и данными", - сказал он.