Верховный суд Бразилии постановил, что временным учителям должна выплачиваться минимальная заработная плата

В четверг (16) Верховный суд Бразилии (STF) единогласно постановил, что временные учителя государственных школ штатов и муниципалитетов имеют право на выплату минимальной заработной платы для государственных учителей, которая в настоящее время составляет 5 130,63 реала. Этим решением суд признал, что как временные, так и штатные учителя государственных школ должны получать минимальную заработную плату. До принятия этого решения такое право гарантировалось только штатным учителям. Решение было вынесено по апелляции, поданной временной учительницей из Пернамбуку, которая обратилась в суд с целью признания ее права на получение минимальной заработной платы. Согласно материалам дела, она получала около 1,4 тыс. реалов за выполнение рабочей нагрузки в 150 часов в месяц. Выплата минимальной заработной платы работникам системы базового государственного образования предусмотрена Конституцией и регламентирована Законом № 11.738 от 2008 года. Размер минимальной заработной платы ежегодно корректируется Министерством образования. На 2026 год он установлен в размере 5 130,63 реала при 40-часовой рабочей неделе. Учителя, имеющие более длительную рабочую неделю, должны получать заработную плату пропорционально установленному минимальному уровню. Несмотря на то, что это предусмотрено Конституцией, минимальный уровень заработной платы не выплачивается всеми штатами и муниципалитетами как постоянным, так и временным учителям. Органы власти утверждают, что у них нет достаточных средств для полной выплаты. Однако часть выплаты гарантируется за счет федеральных средств из Фонда поддержания и развития базового образования и повышения статуса работников образования (Fundeb). Дополнительную финансовую поддержку должны обеспечить штаты и муниципалитеты. Докладчик по делу, министр Александр де Мораес, выступил за выплату минимальной заработной платы временным работникам и подчеркнул, что это пособие также причитается штатным сотрудникам. По мнению докладчика, штаты и муниципалитеты используют уловки для найма временных учителей. «Неважно, в каком регионе, это стало обычной практикой управления для сокращения расходов, но без учета первоочередной потребности в образовании, которая заключается в инвестировании в учителей», — заявил он. Этому мнению присоединились судьи Флавио Дино, Криштиану Занин, Андре Мендонса, Диас Тоффоли, Нунес Маркес, Луис Фукс, Кармен Лусия, Жильмар Мендес и Эдсон Фачин. В ходе судебного разбирательства адвокат Мадила Баррос, представительница Единого профсоюзного центра (CUT), привела данные школьной переписи, согласно которым около 42% учителей государственных школ страны являются временными. Кроме того, исследование показывает, что каждая третья муниципальная администрация не выплачивает минимальную заработную плату штатным сотрудникам. По мнению юриста, невыплата минимальной заработной платы в первую очередь сказывается на жизни женщин, которые вынуждены работать в два смены — дома и в школе. «Эта преимущественно женская рабочая сила рассматривается государством как дешевая рабочая сила. Они нанимаются на временные контракты, без прав, гарантированных постоянным сотрудникам, таких как карьерный рост, 13-я зарплата и отпуск с конституционным надбавкой в размере одной трети», — заявила она. Эдуардо Феррейра, представитель Национальной конфедерации работников образования (CNTE), заявил, что качество образования требует повышения статуса работников образования. По мнению юриста, заработная плата учителей связана с успеваемостью учащихся. «Государство, не только Пернамбуку, но и многие другие, год за годом нанимают временных учителей в количестве, значительно превышающем допустимый для системы образования уровень», — прокомментировал он. Суд также принял предложение министра Флавио Дино и ограничил перевод штатных учителей на работу в другие государственные органы. Согласно этому решению, откомандирование должно быть ограничено 5% штата учителей штата или муниципалитета, чтобы сократить наем временных сотрудников. Этот процент будет действовать до принятия закона по данному вопросу. «Если откомандировать 30% штата, как будет функционировать класс? Нанимают временных сотрудников, и создается неисчерпаемый счет». «Если в нашей системе образования работает 20 тысяч учителей, и из них пять-шесть тысяч будут переведены на другую работу, это означает, что возникнет потребность в пяти-шести тысячах временных сотрудников», — пояснил Дино.