Министерство образования рассматривает возможность прекращения 100% дистанционного обучения

Министр образования Камило Сантана заявил во вторник (5), что федеральное правительство рассматривает возможность запрета 100% дистанционного обучения (DE) и планирует другие изменения в онлайн-курсах подготовки учителей. По мнению министра, настало время для оценки заочных курсов, которые в ноябре получили разрешение на новые 100% DE курсы и были приостановлены на 90 дней. "Идея министерства состоит в том, чтобы не разрешать больше никаких курсов дистанционного обучения. Поэтому мы собираемся определить, будет ли это 50%, 30% [нагрузки]". Обеспокоенность подготовкой бразильских учителей министр выразил на пресс-конференции вскоре после того, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) представила результаты, полученные Бразилией в рамках Программы международной оценки успеваемости учащихся (PISA) 2022 года во вторник утром. Исследование показало, что менее 50% учащихся знают основы математики и естественных наук. В этом выпуске Pisa, оценивающем эффективность образования, были проанализированы ответы 15-летних учащихся из 81 страны на вопросы по математике, чтению и естественным наукам, а также контекстуальные показатели, касающиеся, в частности, влияния пандемии ковид-19 на образование, отношений в семье с учащимися, учителей и учащихся и насилия в школах. В Бразилии Национальный институт педагогических исследований Анисио Тейшейры (Inep), связанный с Министерством образования, отвечал за проведение Pisa для примерно 10 000 студентов. "Pisa - это важный инструмент для принятия политических решений бразильским правительством. В федерации роль реализации базового образования возложена на штаты и муниципалитеты. Поэтому роль MEC заключается в том, чтобы координировать этот процесс, быть главным проводником бразильской образовательной политики, чтобы мы могли гарантировать качество образования для бразильских детей и молодежи". В ходе видеоконференции генеральный секретарь ОЭСР Матиас Корманн выразил надежду, что Pisa предоставит инструменты для ранней диагностики и сотрудничества в целях повышения качества образования в Бразилии. Генеральный секретарь указал на эту страну как на хороший пример. Из-за воздействия ковида [19] мы столкнулись с беспрецедентным падением уровня знаний, эквивалентным почти полугодовому обучению". Бразилия, однако, стала одним из немногих исключений, где успеваемость не ухудшилась. Фактически, она остается стабильной с 2009 года. Но эта стабильность впечатляет, особенно если учесть, что во время пандемии школы были надолго закрыты", - сказал Матиас Корманн. В Бразилии 73 % бразильских школьников, оцениваемых в этой возрастной группе, показали результаты по математике ниже базового уровня. Бразилия упала на 5% по математике по сравнению с PISA 2018 года и заняла 62-68-е место в рейтинге ОЭСР. В целом по миру страны ОЭСР зафиксировали среднее падение на 17% по математике в период с 2018 по 2022 год. Генеральный координатор Национальной системы оценки базового образования Inep Клара Мачадо да Силва Аларкао отмечает, что Бразилия остается стабильной, в то время как в других странах наблюдается падение показателей. "С 2009 года наши показатели считаются стабильными. Но мы понимаем, что в 2022 году в странах ОЭСР было зафиксировано значительное падение, а в Бразилии этого не произошло, несмотря на пандемическую ситуацию, которую мы пережили в годы, предшествовавшие внедрению Pisa". Учитывая низкие результаты Бразилии по этому предмету, министр Камило Сантана признал, что улучшение математического образования является важной задачей. Министр выразил сожаление по поводу того, что ни один бразильский ученик не достиг высшего уровня оценки Pisa как в государственных школах, так и в частных учебных заведениях страны. "Камило Сантана перечислил ряд стратегий, принятых федеральным правительством для улучшения бразильского образования и преодоления проблем, выявленных в Pisa 2022. По словам министра, политика Министерства образования направлена на то, чтобы дети становились грамотными в правильном возрасте. "Наша главная задача - выполнение Национального обязательства по обеспечению грамотности детей. Чтобы научиться математике, ребенок должен уметь читать и писать в правильном возрасте. И это уже доказано". Министр также перечислил другие направления государственной политики, находящиеся под его руководством: школы полного дня; подключение к педагогическим целям всех базовых школ; качество подготовки учителей; сокращение второгодничества среди старшеклассников и постоянное пребывание учащихся в школах. "Школа полного дня показала, что результаты стали лучше, постоянное пребывание молодых людей в школе, подготовка в старших классах к техническому профессиональному образованию, гарантия технической подготовки для молодых людей. Все это стимулирует улучшение обучения в базовом образовании в Бразилии, но в то же время расширяет возможности для сокращения разрыва между возрастом и классом и отсева наших учеников в бразильских школах". Для сокращения отсева министр отметил, что экономия, предназначенная для этих молодых людей, будет иметь большое значение. "У нас самый высокий процент отсева в первый год обучения [в средней школе]. Поэтому мы уже хотим начать эту программу с января следующего года. Это важное мероприятие, конечно, с учетом посещаемости школ и утверждения в конце каждого учебного года". Он высоко оценил управление образованием всеми федеральными структурами. "Мы не верим ни в какие действия по улучшению качества базового образования без участия, приверженности и вклада бразильских штатов и муниципалитетов в построение этой политики". Генеральный секретарь ОЭСР подчеркнул роль ценности учителей. "Мы понимаем, что лишь небольшая часть бразильских учителей считает свою профессию действительно ценной, поэтому повышение зарплаты учителей также было бы положительным решением". Помимо того, что MEC не хочет разрешать 100-процентное дистанционное обучение, министр образования Камило Сантана подтвердил, что министерство обсуждает с Национальным советом по образованию (CNE) изменения в непрерывной подготовке учителей и другие изменения в национальных учебных планах для курсов на получение степени. "Энаде [Национальный экзамен по успеваемости учащихся] изменится. Оценка будет ежегодной, а не трехлетней, в отношении программ бакалавриата", - сказал министр. Сантана добавил, что Enade также будет включать оценку контролируемой практики студентов, обучающихся на программах бакалавриата. Министр образования также планирует, что в следующем издании Pisa в 2025 году будет оцениваться эффективность образования в каждом штате, а не только в пяти регионах страны, как это было в издании 2022 года. Цель состоит в том, чтобы сделать возможным принятие более целенаправленных стратегий по улучшению ситуации в каждом субъекте федерации и, таким образом, уменьшить региональное неравенство. "Нам нужно иметь большую выборку, чтобы быть репрезентативными, чтобы гарантировать оценку по штатам. Мы не можем просто сделать это с этой выборкой в 10 000 учеников, в следующей "Пизе" их должно быть 40 000 или больше, чтобы у нас была выборка для каждого бразильского штата, чтобы каждый штат, каждый губернатор, каждый мэр могли иметь представление о своем штате и разработать свои стратегии по улучшению качества образования". Что касается объема работы, предложенного в законопроекте, который определит новую национальную политику в отношении старшей школы в Бразилии, министр пояснил, что перед тем, как отправить его в Конгресс, он широко обсуждался в течение нескольких месяцев этого года с участием около 150 000 человек из различных слоев общества, включая представителей муниципальных и штатных департаментов образования и других представительных органов. Камило считает, что Пиза показывает необходимость усиления основных предметов в старшей школе, особенно математики и португальского языка. Восстановление единой учебной программы и нагрузки является основополагающим фактором, если мы хотим гарантировать основу для нашей молодежи в этой стране". Министр надеется, что реструктуризация среднего образования не будет политизирована. "Я надеюсь, что мы сможем вести диалог с большой откровенностью, с большой открытостью", - сказал он. Этот проект не является проектом MEC, не является проектом президента Лулы, не является проектом министра Камило. Это проект, созданный несколькими руками, прислушивающимися к мнению учителей и учеников со всей Бразилии". Pisa 2022 также показала, что в Бразилии 10 процентов опрошенных учеников ответили, что не чувствуют себя в безопасности в классе или по дороге в школу. Министр образования напомнил, что в апреле этого года федеральное правительство создало Межведомственную рабочую группу [указ 11. Наконец, министр образования Камило Сантана также гарантировал, что в государственном бюджете будут предусмотрены средства для реализации всех государственных стратегий, направленных на образование, о которых он говорил во время мероприятия. "Те проекты, которые президент Лула сделал стратегическими и приоритетными, будут приоритетными в бюджетах министерства образования до конца 2026 года", - заключил он. Правительство опубликовало официальные результаты Pisa 2022 для Бразилии и других стран, оцениваемых ОЭСР.