Министр управления защищает гетеро-идентификационные советы CNU

Министр управления и инноваций в сфере государственных услуг Эстер Двек в среду (5) выступила в защиту работы советов по гетеро-идентификации Единого национального публичного конкурса (CNU), созданных Фондом Cesgranrio, организатором этого мероприятия. «То, что мы использовали в CNU, было самым передовым в этой области». Это заявление было сделано после интервью программе Bom Dia, Ministra («Доброе утро, министр»), подготовленной компанией Empresa Brasil de Comunicação (EBC). Роль групп гетероидентификации на государственных экзаменах заключается в личной проверке фенотипических характеристик самопровозглашенных черных и коричневых (черных) кандидатов, претендующих на места, зарезервированные по расовым квотам в соответствии с Законом 12. 990 2014. Министр подчеркнул, что комиссии по гетероидентификации - это шаг вперед в политике расовых квот в Бразилии, и что до их создания было много вопросов о людях, которые объявляли себя чернокожими, но не квалифицировались как чернокожие или коричневые. «На прошлой неделе Федеральная прокуратура (MPF) рекомендовала Министерству управления и Фонду Сесгранрио приостановить публикацию окончательных результатов экзаменов до тех пор, пока не будут устранены «нарушения в расовых квотах, предусмотренных законом», как выразилась MPF. Федеральное управление общественной защиты (DPU) также запросило у MGI разъяснения по поводу возможных нарушений на этапе гетероидентификации в рамках конкурса. По словам министра, около 46 000 самопровозглашенных чернокожих прошли через комиссии по гетероидентификации, распространенные в городах, участвовавших в конкурсе, и большинство из этих кандидатов прошли комиссии. Из тех кандидатов, которые не прошли комиссию и подали административные апелляции, 45% были удовлетворены. «Это не оценка личности. Это попытка обеспечить максимальную корректность политики квотирования». Министр подтвердила, что она уже ответила Федеральной прокуратуре на вопрос о необходимости обнародования результатов и провела несколько встреч с MPF и Государственной защитой, чтобы прояснить процедуры работы комиссий по гетеро-идентификации. Что касается рекомендации предоставить кандидатам доступ к заключениям и решениям об отказе, Эстер Двек объяснила, что комиссия не является расовым судом и не может сказать, является ли кто-то чернокожим или нет, только по цвету волос и кожи. «Мы бы вернулись в XIX век, если бы у нас был такой отчет. Логика всегда соответствовала социальным представлениям о расизме, существующим в бразильском обществе». Министр отметила, что для формирования групп CNU было нанято более 3 000 человек, и все они прошли соответствующую подготовку. Биографии были опубликованы в Интернете, как это предусмотрено в уведомлениях для восьми тематических блоков CNU. «Министр в очередной раз заявила, что на так называемом Enem dos Concursos был один из самых высоких процентов сдачи экзамена чернокожими [24,5 % от общего числа], что позволило заполнить все вакансии, предусмотренные квотами CNU. По ее мнению, эта политика была хорошо реализована. «Мы изменили способ применения квот, которые больше не являются потолком. Они стали полом». Другими словами, кандидаты, которые борются за квоты и набирают проходной балл по широкому конкурсу, меняют систему и открывают места для других обладателей квот. Историк Вания Сант'Анна, член Коалиции чернокожих за права (Coalizão Negra por Direitos) и правления Центра исследований и данных о расовом неравенстве (Centro de Estudos e Dados sobre Desigualdades Raciais, Cedra), отмечает увеличение доли чернокожих кандидатов, утвержденных в CNU, но считает, что процессы гетероидентификации нуждаются в улучшении. Я не вижу никаких юридических препятствий для создания, например, специальной [временной] комиссии для рассмотрения этих дел и, таким образом, для прозрачного и эффективного решения представленных жалоб», - говорит Ваниа, - „У самопровозглашенных чернокожих и коричневых кандидатов есть сомнения в отношении процедур, принятых комиссиями по гетеро-идентификации, и их результатов“. «По мнению профессора университета и члена Центра афро-бразильских исследований Университета Бразилиа (UnB) Нельсона Иносенсио, самые большие проблемы связаны с тем, как создаются комиссии, а также с учебным курсом для членов комиссий, в котором рассматриваются вопросы об их нагрузке и содержании. «Никто не станет экспертом комиссии по гетеро-идентификации или специалистом по расовому вопросу, пройдя короткие 20-часовые онлайн-курсы». «Когда я говорю о комиссии по гетеро-идентификации, я имею в виду людей, которые изучают расовые отношения, которые пришли из сферы черного активизма, из черного движения, с историей вклада в борьбу с расизмом. Я говорю о руководителях, которые так или иначе участвуют в политике борьбы с расизмом», - пояснила она. Кандидат в тематический блок 5 CNU Изабель Ферраз, самопровозглашенная чернокожая женщина, не была признана „подходящей“ группой по гетеро-идентификации Фонда Сесгранрио. Согласно опубликованным во вторник индивидуальным результатам, юрист и политолог была утверждена в широком конкурсе, то есть вне квот, на должность технического аналитика по социальной политике (ATPS) и находится в списке ожидания на должность, которой она отдавала предпочтение: специалист по государственной политике и государственному управлению (EPPGG). Изабель считает, что если бы она попала в расовые квоты, ее бы уже позвали на желаемую работу. «Когда мне не дали права на полноценную защиту и состязательный процесс, так как я не имела доступа к заключениям с обоснованием решения, у меня появилось чувство несправедливости», - сетует она. Другой самопровозглашенный чернокожий кандидат, политолог Густаво Амора, утверждает, что если бы отборочная комиссия признала его «подходящим», он был бы включен в резервный список на должности инспектора труда и специалиста по государственной политике и государственному управлению (EPPGG). Он называет проблемы, связанные с несоблюдением сроков публикации резюме членов отборочных комиссий, жалобы, которые расследует MPF. Министерство управления и инноваций в сфере государственных услуг отрицает какие-либо нарушения.