Министр задается вопросом о налоговых расходах, но защищает социальные программы

Министр планирования и бюджета Симона Тебет заявила во вторник (23), что социальные программы не являются проблемой для бразильского бюджета. С другой стороны, она заявила о необходимости пересмотра налоговых расходов. Эти заявления прозвучали на фоне решения правительства заморозить 15 миллиардов реалов из бюджета на 2024 год. «Проблема с расходами в Бразилии - это не бедные в бюджете. Это привилегии богатых, которые нужно проверять пункт за пунктом. То, от чего фактически отказываются в виде доходов, должно также выражаться в политике, которая служит коллективным интересам. Расходы на налоги в Бразилии выросли бесконечно больше, чем расходы на социальную политику». По словам Симоне Тебет, эволюция налоговых расходов следовала за сменявшими друг друга правительствами: «Десять лет назад или чуть больше они составляли около 2% ВВП [валового внутреннего продукта, совокупности товаров и услуг, произведенных в стране]. Это бюджетные исключения, которые мы делаем для производственного сектора, что необходимо ему для создания рабочих мест. Но вопрос в том, сколько из этих налоговых расходов, сколько из этих налоговых стимулов все еще эффективны с точки зрения продвижения социальной справедливости? Сегодня эти налоговые расходы составляют более 5 процентов ВВП. Речь идет об изъятии порядка 615 миллиардов реалов. Вспомним, что, например, Bolsa Família стоит около 160 миллиардов реалов», - добавил он. Объявив о замораживании 15 миллиардов реалов, правительство заявило, что получение новых доходов может позволить частично отменить сокращение. Основная ставка в этом вопросе как раз связана с налоговыми расходами. Опубликованное в мае решение Федерального верховного суда (STF) определило необходимость источника финансовой компенсации освобождения от налога на фонд оплаты труда до 2027 года, которое было продлено в соответствии с законом, принятым Конгрессом в прошлом году. Без компенсации льгота, предоставленная компаниям и муниципалитетам, может стать недействительной. Несмотря на то, что министр защищает социальные программы, она заявила, что необходимо гарантировать их правильное применение. Экономическая команда правительства дала понять, что одной из мер, связанных с замораживанием бюджета, будет систематический пересмотр предоставления услуг социального обеспечения, непрерывного денежного пособия (BPC), Seguro Defeso, программы гарантий сельскохозяйственной деятельности (Proagro) и других мер. «Нам нужно оценить, есть ли ошибки, мошенничество или нарушения, потому что у нас была пандемия, которая немного исказила государственную политику. Но те программы, которые правильно распределяются среди семей, которые действительно в них нуждаются, должны быть усилены». Это не проблема бюджетного дефицита или роста бразильского долга по отношению к ВВП. Мы не будем прекращать эту государственную политику. Мы будем бороться за эффективность этих расходов», - повторил Тебет. Правительство официально объявило о замораживании в понедельник (22). Из 15 млрд реалов, которые будут приостановлены, 11,2 млрд реалов будут заблокированы, а 3,8 млрд реалов - заблокированы. И заблокирование, и блокирование представляют собой временное сокращение расходов. Однако новая бюджетная система устанавливает разные мотивы. Блокирование происходит, когда государственные расходы превышают лимит в 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. Блокирование происходит при недостатке доходов, что ставит под угрозу соблюдение целевого показателя первичного результата (результат по счетам правительства без учета процентов по государственному долгу). По словам министра, правительство должно детализировать планируемые меры 30 июля. «Где будет сокращение и у кого будет наибольшее сокращение, будет установлено указом президента», - сказала она. Симона Тебет также сообщила, что в ближайшее время будет проведена презентация о пересмотре расходов с целью достижения нулевого дефицита в этом году, дата которой будет объявлена дополнительно. В то же время будут обнародованы подробности о сокращении бюджета на 25,9 миллиарда реалов до 2025 года, о котором объявил министр финансов Фернандо Хаддад. Заявления министра прозвучали в конце ее участия в панельной дискуссии «Борьба с неравенством и искоренение бедности, голода и недоедания», которая является частью параллельной программы министерской встречи G20 по развитию. В своем выступлении Симона Тебет указала на глобальные противоречия: «В то время как наука ищет альтернативы, вакцины, лекарства для борьбы с болезнями, у нас на планете миллионы людей умирают из-за отсутствия доступа к питьевой воде или даже воды для купания. В то время как мы находимся в середине XXI века, говорим о цифровом веке, интернете, мобильных телефонах, искусственном интеллекте, у нас, к сожалению, миллионы людей ежегодно умирают от голода. Не зря президент Лула выбрал искоренение бедности, борьбу с голодом и социальным неравенством в качестве основных задач бразильского председательства в G20», - сказала она. Тебет утверждает, что сокращение социального неравенства в Бразилии зависит от валоризации минимальной заработной платы. «Приоритет нашей экономической команды, министерства финансов и министерства бюджета, заключается в том, чтобы минимальная заработная плата всегда превышала уровень инфляции». Министр также отметил, что Бразилия старается выполнять свою домашнюю работу: «Всего за полтора года это правительство вывело 24 миллиона бразильцев из ситуации серьезного отсутствия продовольственной безопасности. Это правда, что в Бразилии около 60 миллионов человек в той или иной степени страдают от отсутствия продовольственной безопасности. И важно помнить, что неравенство настолько извращенно, что по-прежнему выбирает пол, возраст, цвет кожи и расу. Самое бедное лицо в Бразилии - это всегда лицо женщины, это всегда лицо женщины с большим количеством детей, это всегда лицо чернокожей или коричневой женщины с севера или северо-востока». Присутствовавший на мероприятии министр развития и социальной помощи, семьи и борьбы с голодом Веллингтон Диас также потребовал большей ответственности от штатов. «Два века назад доходы самых богатых были в 18 раз выше, чем доходы самых бедных. Сегодня доходы самых богатых в 38 раз превышают доходы самых бедных. 10 процентов самых богатых людей в мире владеют 76 процентами богатств планеты. В то же время на долю 50 процентов самых бедных приходится всего 2 процента. Более 700 миллионов человек голодают на планете, которая производит достаточно продовольствия, необходимого для поддержания жизни всех людей», - сказал он. Бразилия, председательствующая в G20, проводит насыщенную программу в течение всей этой недели. Встреча министров развития стран G20, начавшаяся в понедельник 22-го числа, является частью этой программы. Сегодня утром (23) состоялась вторая сессия, повестка дня которой включает вопросы, связанные с борьбой с неравенством. Министр иностранных дел Мауро Виейра заявил, что возникшие проблемы требуют совместных усилий в краткосрочной перспективе. 19 крупнейших экономик мира, а также Европейский союз и с недавних пор Африканский союз имеют место в G20. Группа зарекомендовала себя как глобальный форум для диалога и координации по экономическим, социальным вопросам, вопросам развития и международного сотрудничества. В декабре прошлого года Бразилия сменила Индию на посту президента. Это первый случай, когда страна заняла этот пост в нынешнем формате G20, созданном в 2008 году. В конце года в Рио-де-Жанейро пройдет саммит G20, а председательство в группе перейдет к ЮАР.