MPF призывает отложить законопроект о запрете однополых браков

Федеральная прокуратура по правам граждан (PFDC), являющаяся органом Федеральной прокуратуры (MPF), призвала отклонить и положить на полку законопроект, предусматривающий запрет однополых гражданских союзов в Бразилии. По мнению прокуратуры, это предложение не только не соответствует Конституции, но и противоречит международным принципам и представляет собой шаг назад с точки зрения основных прав и гарантий ЛГБТК. В настоящее время текст документа находится на рассмотрении Палаты депутатов. В открытой записке, направленной в Палату представителей в пятницу (22), прокуратура считает, что отрицание возможности однополых гражданских союзов означает утверждение, что гомосексуалисты будут иметь меньше прав, чем гетеросексуалы, "создавая иерархию людей по признаку сексуальной ориентации". По мнению прокуратуры, такое понимание противоречит конституционным установкам, таким как достоинство человека и запрет на любую форму дискриминации. "Эта идея в корне противоречит сути Конституции Федеративной Республики Бразилия, направленной на создание государства, в котором сосуществование разных людей будет мирным и гармоничным", - говорится в записке. "Одобрение этого законопроекта означает не только то, что государство исходит из того, что существует правильная модель брака и что эта модель должна быть гетеросексуальной. Это также означает, что государство признает негетеронормативных людей гражданами второго сорта, которые не могут пользоваться всеми своими правами из-за своей сексуальной ориентации", - заявили в прокуратуре. Федеральная прокуратура по правам граждан привела данные IBGE, согласно которым только в 2021 году 9 200 однополых пар оформили свой стабильный союз в органах ЗАГС. Если законопроект станет законом, MPF предупреждает, что новые союзы будут запрещены или не будут иметь желаемых юридических последствий, что "создаст явный и неоправданный дисбаланс между гомосексуальными и гетеросексуальными людьми". Кроме того, согласно записке, гражданский союз - это добровольный и частный акт, "суть которого заключается в реализации партнерства между двумя людьми для совместной жизни". "В этом смысле не имеет значения сексуальная ориентация пары, и это не касается всего общества в демократическом государстве, которое гарантирует основные свободы, особенно индивидуальные", - говорит он. Голосование по законопроекту 5.167 2009 было запланировано на 19-е число в Комитете Палаты депутатов по социальному обеспечению, детству, подросткам и семье, но было перенесено на следующую среду (27). По договоренности между лидерами партий, перед вынесением текста на голосование комитет проведет во вторник (26) публичные слушания для обсуждения этого вопроса. В 2011 году Федеральный Верховный суд (STF) приравнял однополые отношения к стабильным союзам между мужчиной и женщиной, тем самым признав однополые союзы в качестве основы для создания семьи. Это решение было принято в результате рассмотрения Прямого иска о неконституционности 4277 и Аргумента о несоответствии фундаментальной заповеди 132. Кроме того, STF исходил из того, что в Конституции нет ни закрытого или редукционистского понятия семьи, ни каких-либо формальностей, необходимых для того, чтобы считать ее таковой. В 2013 году Национальный совет юстиции (НСЮ) обязал все ЗАГСы страны заключать однополые браки. "Решение НСЮ направлено на обеспечение равного отношения к гетеросексуальным и однополым парам. Он позволяет гомосексуальным супругам заключать гражданский союз на основе признаваемого государством договора, гарантируя им такие права, как наследование, совместное пользование медицинскими планами, права на социальное обеспечение и другие, уже признанные за гетеросексуальными супругами", - пояснили в прокуратуре. Обсуждаемый в Палате депутатов текст, подготовленный депутатом Пастором Эурико (PL-PE), направлен на включение в статью 1.521 Гражданского кодекса следующей формулировки: "Согласно конституционным нормам, отношения между лицами одного пола не могут приравниваться к браку или семейному союзу". В настоящее время в статье 1.521 перечислены случаи, когда брак не допускается, например, союзы между родителями и детьми или между людьми, уже состоящими в браке. В своем обосновании докладчик указывает, что брак "представляет собой объективную и вневременную реальность, исходной точкой и целью которой является деторождение, что исключает союзы между людьми одного пола". По мнению прокуратуры, законопроект релятивизирует светскость бразильского государства, поскольку в его основе лежат аргументы, основанные на христианском взгляде на брак, рассматриваемый как институт, направленный на создание потомства. "Навязывание общих религиозных предрассудков при выборе конкретных вариантов ведет нас в направлении теократии или тоталитаризма, возвращая нас на несколько веков назад", - говорится в документе. По мнению депутата Пастора Эурико, одобрив однополые союзы, STF узурпировала бы полномочия Национального конгресса по регулированию данного вопроса. Генеральная прокуратура также опровергла этот аргумент, заявив, что Верховный суд воспользовался своими полномочиями по толкованию закона, установив понимание того, что прямое указание на мужчину и женщину в Конституции 1988 года возникло из необходимости четко обозначить уровень равноправия сторон в паре. Если законопроект будет одобрен Комитетом по благосостоянию, социальной помощи, детям, подросткам и семье, то он перейдет в Комитет по конституции и правосудию (ККП) в окончательном виде. Иными словами, в случае дальнейшего одобрения он не будет нуждаться в рассмотрении на пленарном заседании, а сразу попадет в Сенат. Однако атмосфера в КСЖ менее благоприятна, чем в предыдущем комитете, поскольку его возглавляет Руй Фалькан (PT-SP), представитель правящей партии, выступающий против законопроекта. И именно он решает, какие законопроекты войдут в повестку дня КСЖ.