MPF заказал Iphan охрану доисторической пещеры в Минас-Жерайсе

Федеральная прокуратура (MPF) подала гражданский иск против Национального института исторического и художественного наследия (IPHAN) с целью защиты доисторической полости, обнаруженной в муниципалитете Каете, в столичном регионе Белу-Оризонти. В иске содержится требование к Федеральному суду обязать бразильский орган по охране культурного наследия в течение 10 дней провести административную процедуру оценки природной, исторической и культурной ценности палеотоки (норы, вырытой вымершими животными, которые жили в подземных убежищах). Палеотока находится под угрозой разрушения или полного исчезновения в результате реализации проекта Apolo горнодобывающей компании Vale, который лицензируется Секретариатом штата Минас-Жерайс по вопросам окружающей среды и устойчивого развития (Semad). Риск потенциально необратимого ущерба обусловлен близостью полости AP-38 к месту проведения земляных работ в рамках проекта, которые предусматривают использование взрывчатых веществ для работы со скалами и местностью, где трудно работать экскаваторам. Карлуш Бруно Феррейра да Силва, прокурор, подавший иск, напоминает, что проект будет реализован в регионе Серра-ду-Гандарела, где, помимо огромных водохранилищ, имеющих важнейшее значение для снабжения Белу-Оризонти и других муниципалитетов столичного региона, находится биологическое разнообразие, археологическое и спелеологическое наследие. Поэтому «следовало ожидать, что органы, отвечающие за охрану окружающей среды и культуры, будут действовать осторожно, чтобы предотвратить уничтожение этого богатства», - говорит он. Доисторическая полость длиной 340 метров считается самой большой в Минас-Жерайсе и единственной, где есть признаки того, что ее могли раскопать животные мегафауны, такие как гигантский двупалый ленивец, достигавший шести метров в длину. В иске поясняется, что изучение палеобурроутов «является неисчерпаемым источником информации о вымершей мегафауне, содержащим окаменелости, следы когтей, отпечатки раковин и другие следы, называемые „ихнофоссилиями“, которые представляют собой образцы и события, которые могут датироваться 12 миллионами лет назад». Полость AP-38 считается редким явлением, поскольку на сегодняшний день она единственная известна в Минас-Жерайсе. Это место имеет неизмеримую научную и историческую ценность». По словам прокурора, в июне прошлого года MPF рекомендовал IPHAN принять процедуры для пересмотра списка палеобуровня, но ведомство отклонило запрос, обосновав отказ своим постановлением № 375 2018 года. По мнению IPHAN, палеонтологические объекты должны быть включены в список только в том случае, если выявлен факт «антропогенного присвоения». Для MPF это ограничение является «явно неконституционным и незаконным», поскольку оно неоправданно ограничивает защиту, предоставляемую этому наследию статьей 216 Федеральной конституции, а также статьей 1 Декрета-закона 25 1937 г. «Палеонтологическое наследие является культурным достоянием, даже если выявлено только действие природы при его формировании. Признание природной, исторической и научной ценности палеонтологического образования, такого как палеобура (в данном случае крупнейшего в штате Минас-Жерайс), выражает культуру страны, ее стремление сохранить для всех поколений нечто древнее и богатое знаниями. С другой стороны, вышеупомянутое «присвоение человеком» в случае с палеонтологическими объектами следует понимать как исследования, изучение и открытия, которые эти объекты дают человечеству. И эти знания, конечно же, становятся частью культуры народа, превращаясь в еще одну часть его идентичности и принадлежности. Можно сказать, что «ископаемое» - это природный факт, который становится культурным в той мере, в какой общество объявляет его историческую ценность и узнает из него о своем прошлом», - утверждает MPF. В иске также показано, что, вопреки утверждениям Iphan, другие палеонтологические и исторические объекты, которые являются строго природными, то есть без каких-либо признаков „человеческого присвоения“, уже были внесены в федеральный список самим органом власти. Среди них - ископаемый лес реки Поти (PI), археологический и ландшафтный объект острова Кампече (SC) и археологический объект национального парка Серра-да-Капивара (PI). МПФ понимает, что с 2008 года ИПХАН занял нынешнюю позицию, издав внутренний акт, который, помимо нарушения конституционных и правовых норм, как представляется, имеет целью ограничить защиту культурных объектов, расположенных в районах - как в данном случае - где существует интерес к экономической эксплуатации. По этой причине МПФ просит признать неконституционность и незаконность статей 81 и 82 постановления № 375 2018 года об Ифане, чтобы федеральный орган власти был обязан в течение десяти дней после вынесения судебного решения организовать административную процедуру оценки природной, исторической и культурной ценности палеотопа AP-28 и представить результаты этой оценки - путем включения в список или принятия других мер защиты - в течение 180 дней. Агентство Agência Brasil связалось с Ифаном и ожидает его позиции.