Алколумбре хранит молчание по поводу счета 6:1, а оппозиция пытается сохранить статус-кво

Спустя шесть дней после одобрения в Палате депутатов проект поправки к Конституции (PEC) 221 2019, отменяющий график работы «6 дней через 1», по-прежнему не рассматривается в Сенате. Председатель Сената Дави Алколумбре (União-AP) хранит молчание по поводу хода рассмотрения этого вопроса, в то время как оппозиция представила альтернативную поправку, которая сохраняет шестидневную рабочую неделю и 44-часовую рабочую неделю. PEC 12 2026 от оппозиции был представлен на следующий день после одобрения PEC 221 2019, который отменяет график 6x1 и сокращает рабочую неделю в Бразилии с нынешних 44 до 40 часов. В отличие от PEC, одобренной Палатой депутатов — которая по-прежнему ожидает рассмотрения в Сенате —, Алколумбре в тот же день направил предложение оппозиции в Комиссию по конституции и правосудию (CCJ). В ответ на запрос Агентства Бразилия пресс-служба Алколумбре не высказала своего мнения. Подпишитесь на канал Агентства Бразилия в WhatsApp. По мнению политолога Лучианы Сантаны, профессора Федерального университета Алагоаса (Ufal), задержка с определением порядка рассмотрения поправки в Сенате свидетельствует о некоторой «институциональной осторожности» со стороны Алколумбре. Молчание председателя Сената можно интерпретировать как попытку избежать преждевременного высказывания позиции по вопросу, который пользуется сильной поддержкой населения, но также встречает интенсивное сопротивление со стороны бизнес-кругов и части парламентариев», — подчеркнула она. Профессор добавила, что в последние дни представители деловых кругов выступали за то, чтобы обсуждение проходило более медленными темпами, в том числе после выборов, «и оказывают давление на Сенат с целью внесения изменений в текст». Лидеры правящего блока ожидают определения дальнейшего хода рассмотрения законопроекта после встречи лидеров, которая должна состояться на следующей неделе в связи с праздником Корпус-Кристи в этот четверг (4). В этот вторник (2) комиссии и коридоры Сената были пусты. Планируется только одно заседание в смешанном формате — когда сенаторы могут голосовать, не присутствуя в пленарном зале. Политолог Лучиана Сантана добавляет, что Алколумбре стремится уравновесить противоречивые интересы, и его поведение указывает скорее на стратегию контроля за темпом прохождения законопроекта, чем на открытое неприятие сути ПЭК. «Если ускорить прохождение ПЭК, это позволит удовлетворить давление общества и избежать износа репутации из-за того, что его будут рассматривать как препятствие для популярной повестки дня. Если же его затянуть или допустить существенные изменения, это будет ответом на опасения предпринимателей и парламентских групп, которые считают предложение поспешным», — добавила она. Текст оппозиции предусматривает альтернативный режим труда по сравнению с трудовым договором, регулируемым Кодексом труда (CLT). В этой модели рабочий день должен определяться путем прямых и индивидуальных переговоров между работодателем и работником посредством договора, заключаемого на отработанные часы, а не на недельный рабочий день. Поправка оппозиции сохраняет график работы до шести дней в неделю и 44-часовую рабочую неделю. Кроме того, согласованный рабочий день будет иметь приоритет над коллективными договорами, заключаемыми всеми работниками предприятия или отрасли при посредничестве профсоюзов. Альтернативное предложение, автором которого является лидер Рожериу Мариньо (PL-RN), уже поддержали 41 сенатор. Он раскритиковал сокращение рабочего дня в Бразилии, предусмотренное в поправке к Конституции, одобренной Палатой депутатов. «[Поправка оппозиции] сохраняет свободу выбора работника и предотвращает принятие — за некоторыми исключениями — единой модели рабочего дня, навязываемой повсеместно всем секторам экономики», — заявил сенатор из штата Рио-Гранде-до-Норте. Мобилизация оппозиции подвергается критике со стороны лидера PT в Сенате Терезы Лейтан (PT-PE), которая считает эту меру шагом назад и предупреждает, что она может задержать отмену графика 6x1: « Я надеюсь, что будут моменты для размышлений, переговоров, достижения соглашений, а также для общественного давления, потому что призыв народа к отмене режима 6x1 нашел отклик, и он нашел отклик, потому что это реальность жизни рабочих и рабочих». Профессор УФАЛ Лучиана Сантана считает, что, открыв пространство для альтернативных предложений, Сенат может изменить текст и затянуть рассмотрение ПЭК. « Сенат традиционно выступает в роли ревизионной палаты и, как правило, демонстрирует большую чувствительность к экономическому и федеративному давлению. «Поэтому вполне вероятно, что сенаторы будут стремиться внести поправки, провести слушания и расширить обсуждение», — прокомментировал он. Поправка к Конституции, отменяющая график работы «6x1», должна быть сначала рассмотрена в Комиссии по конституционным вопросам (CCJ) под руководством сенатора Отто Аленкара (PSD-BA), а затем вынесена на пленарное заседание, где её необходимо одобрить в два этапа. Председатель CCJ сообщил, что уделит приоритетное внимание голосованию по поправке Палаты депутатов, которая начала проходить процедуру рассмотрения раньше, чем поправка оппозиции, которой, по словам Отто Аленкара, придется «встать в очередь». Сенатор надеется определить докладчика на следующей неделе совместно с председателем Сената Дави Алколумбре. Политолог из Университета Федерального штата Алатужи (Ufal) Лучиана Сантана считает, что важнее публичной позиции Альколумбре является определение имени докладчика и возможного графика публичных слушаний. «Именно эти институциональные шаги покажут, намерен ли Сенат ускорить, пересмотреть или фактически затормозить рассмотрение этого вопроса», — сказала профессор. Следующее заседание Комиссии по конституционным вопросам (CCJ) должно состояться 10 июня, в среду следующей недели. Правительство надеется проголосовать по предложению до конца месяца. Ходатайство оппозиции о проведении публичных слушаний на пленарном заседании Сената было одобрено, но дата их проведения пока не определена. Лидер правительства в Сенате Жак Вагнер (ПТ-БА) надеется, что Сенат прислушается к требованиям улиц. «Теперь ожидается, что Федеральный Сенат выполнит свою высокую политическую ответственность, прислушается к голосу народа и примет законопроект с той оперативностью, которой требует этот исторический момент», — написал он в статье, опубликованной на портале Партии трудящихся.