Итоговый отчет специальной парламентской комиссии по борьбе с организованной преступностью отклонен

Члены парламентской комиссии по расследованию организованной преступности отклонили отчет сенатора Алессандро Виейры (MDB-SE), в котором, помимо прочего, содержалось требование о предъявлении обвинения трем судьям Верховного суда (STF). За отчет проголосовали четыре человека, против — шесть. Таким образом, CPI завершает свою работу без итогового документа. Перед голосованием по отчету председатель CPI, сенатор Фабиано Контарато (PT-ES), раскритиковал тот факт, что срок работы комиссии не был продлен председателем Сената Дави Алколумбре (União-AP). «К сожалению, эта CPI не принесла результата, к которому мы стремились. Нам фактически помешали провести эту столь важную CPI по организованной преступности, которая ставит население в уязвимое положение в отношении его конституционного права на общественную безопасность, потому что, к сожалению, руководство этой палаты не продлило срок полномочий парламентской следственной комиссии», — сказал он. Контарато также раскритиковал Верховный суд за то, что, по его словам, он затруднил заслушивание свидетелей, что помешало комиссии собрать доказательства «объективного и субъективного характера». Тем не менее, председатель комиссии отстаивал важность этого института для демократии, а также выступил против предъявления обвинений министрам Диасу Тоффоли, Александру де Мораесу и Жильмару Мендесу, а также генеральному прокурору Паулу Гонету, как это было предложено докладчиком. «Вынесение обвинительного заключения — это акт, требующий огромной ответственности, ведь речь идет о репутации и жизни людей, а это очень серьезно, это крайне важно в условиях демократии. Никто не может быть наказан за деяние, квалифицируемое как преступление, если только он не совершил его умышленно», — аргументировал он. Сенатор также выразил надежду, что Верховный суд проведет самокритику в отношении определенных позиций, например, в отношении хабеас корпус, которые помешали даче ряда показаний, и в отношении запрета на доступ к информации, собранной Федеральной полицией. «Я думаю, что наступит момент, когда нужно будет провести анализ, самоанализ», — отметил он. За доклад проголосовали: Алессандро Виейра (MDB-SE), Эдуардо Жирао (NOVO-CE), Эспиридион Амин (PP-SC), Магно Мальта (PL-ES). Против отчета: Бето Фаро (PT-PA), Тереза Лейтан (PT-PE), Отто Аленкар (PSD-BA), Умберто Коста (PT-PE), Сорая Тронике (PSB-MS) и Рожериу Карвалью (PT-SE). Лидер правительства в Сенате, сенатор Жак Вагнер (PT-BA), также раскритиковал отчет. Он подчеркнул, что комиссия по расследованию (CPI) — это не место для политических споров, а место для расследования. «С точки зрения предъявления обвинений, (Фабиано) Зеттель не был обвинен, Даниэль (Воркаро) не был обвинен, бывший президент Центрального банка (Роберто Кампос Нето) не был обвинен», — подчеркнул Вагнер, проголосовавший против отчета сенатора Алессандро Виейры. «Если Ваше Превосходительство оставит здесь сделанные законодательные предложения, можете рассчитывать на мой голос». «Что касается остальной части процедуры предъявления обвинения, которая, на мой взгляд, не отражает основную тему вашей комиссии по расследованию — а именно организованную преступность, — простите меня, но я вынужден проголосовать против, поскольку не собираюсь поддерживать эту яростную кампанию по нападкам на Верховный суд, как это делают многие здесь». Ранее, в начале заседания, произошла замена членов комиссии. Сенаторы Тереза Лейтан (PT-PE) и Бето Фаро (PT-PA) заменили сенаторов Сержио Моро (PL-PR) и Маркоса ду Валя (Avante-ES), входящих в партийный блок, сформированный из MDB, PSDB, Podemos и União Brasil. Замена произошла по просьбе лидера блока этих парламентариев Эдуардо Браги (MDB-AM), на которого возложена обязанность назначать членов коллегии. Докладчик Алессандро Виейра возложил на правительство ответственность за смену членов комиссии и поражение в голосовании. Виейра выступил за предъявление обвинений министрам Верховного суда и заявил, что поражение лишь «отложит рассмотрение вопроса». «Решение коллег не одобрять предложение после прямого вмешательства со стороны Дворца Планалто отражает лишь задержку в рассмотрении вопроса. Она может не состояться сейчас, но у нее есть дата», — сказал сенатор после оглашения результатов голосования. Комиссия по расследованию (CPI) изучала методы деятельности преступных группировок и вооруженных формирований в различных регионах страны. Помимо расследования захвата территории преступными группировками, специальная парламентская комиссия провела анализ преступлений, связанных с экономической деятельностью, отмыванием денег и проникновением в органы государственной власти, как, например, в случае с банком «Мастер». Отчет был представлен по итогам 120 дней работы. В 220-страничном заключении Виейры дается обзор функционирования организованной преступности в Бразилии и предлагаются меры по борьбе с ростом преступности. По мнению докладчика, «феномен организованной преступности в Бразилии достиг такого уровня сложности и укоренения, что представляет собой реальную угрозу суверенитету государства, демократии и основным правам населения». Согласно отчету, было выявлено 90 преступных организаций, две из которых действуют на национальном и транснациональном уровнях и присутствуют в 24 штатах и Федеральном округе. Среди упомянутых организаций — «Командо Вермелью» (CV) и «Терсейро Командо Пуро» (TCP) из Рио-де-Жанейро, а также «Примейро Командо да Капитал» (PCC) из Сан-Паулу. По мнению Виейры, эти преступные группировки действуют «как настоящие парагосударства, осуществляя территориальный контроль над целыми общинами, навязывая правила сосуществования, взимая незаконные налоги и предоставляя услуги, которые должны входить в компетенцию государства». Согласно отчету, по меньшей мере 26% территории страны находятся под тем или иным контролем организованной преступности, а 28,5 миллиона бразильцев проживают в районах, где присутствуют преступники. Отмывание денег было названо «основным механизмом поддержания организованной преступности», присутствующим в сфере торговли сигаретами, золотом, на рынке недвижимости, в сфере алкогольной продукции, финтех-компаний, криптовалют и инвестиционных фондов. По словам Виейры, комиссия также выявила успешный опыт в борьбе с организованной преступностью, упомянув Объединенные силы по борьбе с организованной преступностью (FICCO), присутствующие во всех 27 штатах. Стратегия финансовой декапитализации, в рамках которой только в ходе операции «Скрытый углерод» было изъято более 4 млрд реалов, доказала, что нанесение удара по имуществу организаций более эффективно, чем простое традиционное полицейское пресечение. Международное сотрудничество, включающее полицейские представительства в 34 странах и арест 842 беглецов в период с 2021 по 2025 год, свидетельствует о том, что Бразилия обладает значительным оперативным потенциалом при наличии адекватных ресурсов и координации», — подчеркнул он.