Налоговая реформа может привести к удорожанию услуг
Налоговая реформа может привести к удорожанию услуг в целом. Не имея длинной производственной цепочки, этот сектор будет меньше пользоваться налоговыми льготами и облагаться двойным НДС по ставке 27,5%, превышающей нынешние 9,25% Программы социальной интеграции (PIS) и взноса на финансирование социального обеспечения (Cofins), взимаемых с компаний с предполагаемой прибылью, что характерно для большинства поставщиков услуг. Однако для некоторых видов услуг ставка будет снижена на 60%. В ходе первого голосования в июле Палата представителей разрешила снизить ставку для общественного транспорта, здравоохранения, образования, кибернетической и информационной безопасности, а также услуг по обеспечению национальной безопасности. Сенат включил в этот список институциональные коммуникации и мероприятия. Услуги, предоставляемые некоммерческими научными, технологическими и инновационными учреждениями (ICT), не будут облагаться налогом. Услуги междугороднего и межштатного общественного транспорта перешли с пониженной ставки на особый режим, налоги на который будут определены только после налоговой реформы. Сенат также включил туристические агентства, санитарные и телекоммуникационные услуги в особые режимы, которые предусматривают систему сбора и дифференцированные ставки. В ходе второго голосования в Палате депутатов в пятницу (15) депутаты исключили из специальных режимов следующие сегменты: базовая санитария, дорожные концессии, воздушный транспорт, энергетическая микрогенерация и минигенерация, телекоммуникации, а также товары и услуги, "способствующие циркулярной экономике".На слушаниях в Палате депутатов в конце июня чрезвычайный секретарь по налоговой реформе Бернар Аппи заявил, что другие элементы должны компенсировать повышение ставок. Во-первых, он назвал экономический рост, обусловленный налоговой реформой, фактором создания рабочих мест и бизнеса. Помимо расширения экономики, Аппи отметил, что прекращение кумулятивного налогообложения (каскадного налогообложения) принесет выгоду сервисным компаниям, которые смогут использовать налоговые льготы, не используемые в настоящее время. Он также назвал упрощение системы и сокращение судебных разбирательств и стоимости инвестиций в качестве факторов, которые будут стимулировать развитие услуг. На церемонии открытия тематического комитета Совета по экономическим вопросам, состоявшейся 4 числа, секретарь заявил, что налоговое бремя для некоторых видов услуг в результате налоговой реформы снизится с 7 до 13 %. Как и в случае с услугами в целом, компании, предоставляющие потоковое интернет-вещание (показ видео, фильмов и сериалов), будут платить по более высокой ставке. То же самое относится к приложениям по доставке транспорта и еды. Министерство финансов уверяет, что снижение цены на электроэнергию компенсирует эти повышения, что приведет к незначительному воздействию на потребителя. Налоговая реформа предусматривает возможность введения выборочного налога, который будет взиматься с продукции, наносящей вред здоровью и окружающей среде. Как и двойной НДС, ставка селективного налога будет определена после налоговой реформы. Для сигарет и алкогольных напитков существенных изменений в ценах не произойдет, поскольку эти товары уже десятилетиями облагаются высоким налогом на промышленную продукцию (IPI) в рамках политики здравоохранения. Для других товаров, представляющих опасность для здоровья и окружающей среды, селективный налог приведет к повышению цен. Однако вопрос о включении агротоксинов и пестицидов еще будет обсуждаться в дополнительном законе. Чтобы облегчить одобрение налоговой реформы сельской фракцией, правительство согласилось исключить из селективного налога сельскохозяйственные товары, включая пестициды, на которые распространяется льготная ставка НДС в размере 60 %. Сенат включил в селективный налог оружие и боеприпасы, за исключением тех, которые закупаются государственной администрацией. В настоящее время в Бразилии наследство и пожертвования облагаются налогом на передачу имущества по наследству (Causa Mortis and Donation Transfer Tax, ITCMD). Каждый штат устанавливает ставку, но в 2022 году средний налог составлял 3,86%, без прогрессивности (более высокие ставки для более крупных наследств) в большинстве штатов. Каждый штат устанавливает ставку, но средний налог составил 3,86 процента в 2022 году, без прогрессивности (более высокие ставки для более крупных наследств) в большинстве штатов. Налоговая реформа установит прогрессивную ставку, так что более богатые семьи будут платить больше, а также позволит взимать налог с наследств и пожертвований из других стран. Однако для облегчения переговоров докладчик Агинальдо Рибейро освободил от налога переводы некоммерческим организациям, имеющим общественные и социально значимые цели, включая благотворительные организации, религиозные организации, научные и технологические институты. Дополнительный закон определит условия для этих исключений. Реформа предусматривает возможность cashback - частичного возмещения двойного НДС для беднейших слоев населения, что будет определено дополнительным законом. Пока неясно, будет ли этот механизм распространяться только на семьи, внесенные в Единый реестр социальных программ федерального правительства (CadÚnico), или он будет охватывать более высокие пределы доходов, например, семьи с доходом до трех минимальных зарплат.В Сенате этот механизм был усовершенствован. Беднейшие семьи также получат возврат наличных денег за счета за электричество и газовые баллоны. В обоих случаях возмещение будет происходить в момент оплаты, либо в виде скидки на счет за электроэнергию, либо в виде скидки на покупку баллона. Детали будут регулироваться дополнительным законом. На общественных слушаниях в Палате депутатов в марте Аппи представил предложения о том, как будет происходить это возмещение https: agenciabrasil.ebc.com.br economia noticia 2023-03 secretario-defende-regulamentaçãoo-de-cashback-para-pobres-por-lei. По его словам, cashback может быть основан на индивидуальном реестре налогоплательщиков (CPF), выданном на основании счета-фактуры, при этом стоимость покупки и регистрация в Едином реестре будут перекрестными ссылками, чтобы разрешить возврат средств. Секретарь привел пример штата Риу-Гранди-ду-Сул, который внедрил систему возврата налога на оборот товаров и услуг (ICMS) в 2021 году семьям, внесенным в Единый реестр, с доходом до трех минимальных зарплат, с помощью кредитной карты. Первоначально правительство Риу-Гранди-ду-Сул возвращало фиксированную сумму на семью, а теперь начало возвращать деньги на основе CPF, основываясь на перекрестной проверке стоимости покупки и статуса регистрации семьи. В отдаленных районах, где нет доступа к Интернету, Appy предложила систему прямого перечисления доходов, дополняющую Bolsa Família.
