Южная Америка

Лишь 3 % заключённых, находящихся в предварительном заключении, смогли проголосовать на последних выборах

Несмотря на то, что право на голосование для лиц, находящихся в предварительном заключении, и несовершеннолетних, помещенных в исправительные учреждения, гарантировано Конституцией и законодательством о выборах, маловероятно, что большинство из них сможет реализовать это право на выборах в этом году. Это связано с тем, что в пенитенциарных и социально-воспитательных учреждениях предусмотрено и организовано лишь небольшое количество избирательных участков. Кроме того, лишь небольшая часть лиц, находящихся в предварительном заключении, и несовершеннолетних, содержащихся в исправительных учреждениях, располагает полным пакетом документов для регистрации в качестве избирателей. По данным отчета Федеральной службы общественной защиты, на выборах 2022 года право голоса реализовали лишь 3% лиц, находившихся в таких условиях. По словам адвоката Ариэля де Кастро Алвеса, члена Комиссии по правам человека Коллегии адвокатов Бразилии (OAB) в Сан-Паулу, на муниципальных выборах 2024 года явка была еще ниже. «В то время как в 2022 году у нас было почти 13 тысяч заключенных, имеющих право участвовать в голосовании, в 2024 году это число сократилось до 6 тысяч, несмотря на то, что в стране насчитывается более 200 тысяч заключенных, находящихся в предварительном заключении», — сказал он в интервью Радио Насьональ. По мнению эксперта, бюрократия препятствует более широкому участию в выборах заключенных, ожидающих суда. Данные Национального совета юстиции (CNJ) показывают, что в настоящее время в Бразилии насчитывается 200,4 тысячи (данные за апрель 2026 года, Национальный банк уголовных мер и тюрем). Также по данным CNJ, в Бразилии насчитывается 11 680 подростков, находящихся в закрытых учреждениях (в условиях полного и частичного содержания под стражей) (данные Панели по инспекциям в сфере социально-воспитательных учреждений за январь 2025 года). Срок, в течение которого лица, содержащиеся под стражей в предварительном заключении, и подростки в возрасте 16 лет и старше, находящиеся в закрытых учреждениях, могут зарегистрироваться в качестве избирателей или подать заявление о переносе избирательного права для голосования в том месте, где они содержатся под стражей или отбывают социально-воспитательную меру, истекает 6 мая. Право этих лиц на голосование закреплено в Федеральной Конституции. Согласно статье № 15, лишение политических прав происходит в случае «уголовного приговора, вступившего в законную силу, на время действия его последствий». Лицо, содержащееся под стражей в ожидании суда, — это лицо, которое не было осуждено, дело которого не вступило в законную силу и не было рассмотрено судом. Это относится к тем, кто задержан при совершении преступления, или отбывает временное или предварительное заключение для обеспечения хода расследований или судебных процессов. По закону они не должны содержаться вместе с осужденными. В прошлый четверг (23) судьи Верховного избирательного суда (TSE) единогласно подтвердили законное право лиц, находящихся под стражей до суда, участвовать в голосовании. Суду был задан вопрос, могут ли ограничения права заключенных, находящихся под стражей до суда, предусмотренные Законом № 15.358 2026, получившим название «Закон Рауля Юнгманна», быть применены на выборах 4 октября этого года (первый тур). Несмотря на то, что закон Рауля Юнгмана находится в силе, он не применяется к предстоящим выборам, поскольку не прошел еще год с момента вступления в силу. Рауль Юнгман, скончавшийся в январе этого года, был президентом Бразильского института горного дела (Ibram). Он начал свою политическую карьеру в Бразильской коммунистической партии, трижды избирался депутатом и занимал министерские посты в правительствах Фернандо Энрике Кардосо и Мишеля Темера. В последнем из них он занимал пост министра обороны и общественной безопасности.