Anac обсуждает с авиакомпаниями увеличение количества рейсов в аэропорту Сантус-Думонт; Паес критикует

Национальное агентство гражданской авиации (Anac) провело встречу с авиакомпаниями, чтобы оценить возможности изменения работы аэропортов Рио-де-Жанейро «с технической и операционной точки зрения». Одним из возможных результатов является увеличение количества рейсов в аэропорту Сантус-Думонт, расположенном в центре столицы, что может оказать прямое влияние на международный аэропорт Тома Жобима, Галеан. В 2023 году федеральное правительство ограничило количество пассажиров в аэропорту Сантус-Думонт 6,5 миллионами в год. В результате этой меры в аэропорту Галеан увеличилось количество вылетов и прилетов. Возможное увеличение количества рейсов в аэропорту Сантус-Думонт подверглось критике со стороны мэра Рио-де-Жанейро Эдуардо Паеса. По его мнению, разрешение на увеличение количества пассажиров в терминале, управляемом государственной компанией Infraero, нанесет ущерб аэропорту Галеан на острове Говернадор, в северной части столицы штата Рио-де-Жанейро, который контролируется частной группой Changi. В социальных сетях Паес заявил, что аэропорт Галеан «имеет основополагающее значение для развития Рио-де-Жанейро и Бразилии» и что предыдущее решение федерального правительства об ограничении движения в аэропорту Сантус-Думонт является «государственной политикой, которая спасла и укрепила аэропорт Галеан». По словам Паеса, за последние два года аэропорт Галеан достиг рекордного числа пассажиров, которое выросло с 8 до 17 миллионов. Кроме того, он добавил, что число международных туристов увеличилось на 2 миллиона. Мэр заявил, что регулирующий орган действует непрозрачно и противоречит интересам города и страны. «Привлекает внимание тайная деятельность Anac по ослаблению ограничений на полеты в аэропорту Сантус-Думонт, что, как известно, противоречит интересам Рио и Бразилии», — написал он. Anac заявила, что «с удивлением» восприняла пост Паеса в социальных сетях. «Anac отвергает любые намеки на «тайные» действия или существование «скрытых сил», подтверждая, что все ее действия осуществляются посредством прозрачных, поддающихся аудиту и должным образом документированных административных процессов в соответствии с принципами государственного управления», — отмечает агентство в пресс-релизе. По данным агентства, вопрос об упрощении операций аэропорта Сантус-Думонт обсуждается с июня 2025 года «открыто и прозрачно». Кроме того, по данным Anac, это изменение предусмотрено в процессе пересмотра экономико-финансового баланса концессионного договора Galeão, «утвержденного в рамках TCU, по соглашению между всеми заинтересованными сторонами, включая концессионера Galeão». Anac также выразила готовность представить мэрии Рио-де-Жанейро подробную информацию обо всем административном процессе, технических и юридических основаниях, а также рекомендациях, полученных как от TCU, так и от Министерства портов и аэропортов. Он добавил, что следует директиве государственной политики, установленной Министерством портов и аэропортов, к которому он относится, «одобренной Федеральным судом по счетам (TCU) и согласованной с решениями федерального правительства». В ответ на запрос Агентства Бразилия Министерство портов и аэропортов подчеркнуло, что действия Anac являются частью процесса повторного тендера на Galeão, который будет проведен в форме аукциона в марте 2026 года. Возможное увеличение пропускной способности аэропорта Сантус-Думонт планируется осуществлять постепенно, начиная с последнего квартала 2026 года, в соответствии с планом, ответственно и в соответствии с общественными интересами», — сообщило министерство. Расстояние между двумя терминалами составляет около 20 километров. Помимо того, что аэропорт Сантус-Думонт расположен в центре города, он находится ближе к туристическим районам, таким как южная зона, где сосредоточены пляжи и отели. Аэропорт Галеан был передан в частную собственность в 2014 году. Однако в 2022 году, когда терминал пострадал от последствий пандемии COVID-19, которая значительно сократила количество пассажиров, контролирующая группа официально заявила правительству о намерении вернуть операцию. В следующем году Changi обратилась к правительству с просьбой пересмотреть договор. Переговоры завершились в 2024 году, и окончательные условия пересмотра были одобрены в июне Федеральным судом по счетам (TCU). Anac участвовала в разработке. Увеличение числа пассажиров в аэропорту Галеан было одним из элементов, за которые выступала концессионерская компания, и стало частью переговоров. Пересмотр соглашения был подписан 25 сентября и предусматривает также сопровождаемую продажу. Процесс похож на новый аукцион, в котором могут участвовать другие компании. Однако он проводится напрямую, то есть без необходимости повторной приватизации аэропорта для его повторной концессии. Ассистированная продажа аэропорта Галеан запланирована на 30 марта 2026 года, и минимальная ставка для получения права на эксплуатацию аэропорта установлена в размере 932 млн реалов. Кроме того, решено, что Infraero продаст всю свою долю (49% аэропорта) победившей группе. Федерация промышленности штата Рио-де-Жанейро (Firjan) также выразила обеспокоенность возможным увеличением пассажиропотока в аэропорту Сантус-Думонт и выступила за создание политики стимулирования улучшения логистики доступа к аэропорту Галеан, который также осуществляет грузовые авиаперевозки. По данным Firjan, с января по октябрь 2025 года грузовые перевозки выросли на 46,3% по сравнению с тем же периодом 2023 года, когда началось увеличение пассажиропотока. «Крайне важно, чтобы изменение максимального пассажиропотока в аэропорту Сантус-Думонт не привело к экономическому упадку Рио-де-Жанейро», — просит Firjan. Федерация торговли товарами, услугами и туризмом штата Рио-де-Жанейро (Fecomércio-RJ) выразила «институциональное несогласие» и выступает за сохранение текущего предельного количества пассажиров. По мнению организации, даже с ограничением в 6,5 миллионов пассажиров в год аэропорт Сантус-Думонт оставался одним из самых загруженных аэропортов страны, «работая в пределах своей пропускной способности и обеспечивая высокий уровень качества для пользователей». Возможное смягчение действующих правил ставит под угрозу последовательность реализуемой государственной политики, ослабляет планирование в секторе и создает регуляторную неопределенность», — заявляет Fecomércio-RJ.