Отпуск по уходу за ребенком – это прогресс, но в сфере ухода за детьми все еще существует неравенство
Законопроект 3935 2008, который постепенно увеличивает отпуск по уходу за ребенком до 20 дней, несмотря на то, что представляет собой прогресс в законодательстве, является запоздалым и не вносит значительных изменений в положение женщин как основных – или единственных – лиц, ухаживающих за младенцами и детьми. Такова оценка социолога и психоаналитика Марты Бергамин из Фонда школы социологии и политики Сан-Паулу. Законопроект был одобрен Палатой депутатов во вторник (4). «В Бразилии по-прежнему очень четко распределены мужские и женские роли. Они заметны в общественной жизни, но особенно заметны на рынке труда. Женщины ухаживают за детьми, младенцами, а мужчины больше ориентированы на общественную деятельность, такую как работа и политика», – объясняет Бергамин. Она также утверждает, что необходимо расширить участие отцов в уходе за детьми, чтобы повысить ценность ухода и развития младенцев и детей. «В Бразилии мы очень мало задумываемся о детях, о месте детей в обществе, о том, что они — будущие поколения и что нам нужно думать об образовании, о первоначальном уходе за младенцами и о формировании привязанности», — сказала она. Эти 20 дней уже немного меняют ситуацию, но не в плане разделения двойной рабочей нагрузки [женщин], когда они воспринимаются в роли ухаживающих за детьми. Женщины занимаются этими заботами, особенно в семейной жизни», – добавила она. По словам Бергамин, в Бразилии патриархальные и мачистские черты общества являются препятствиями для продвижения таких инициатив. Социолог отмечает, что в других странах существуют более длительные отпуска по уходу за ребенком, которые могут быть разделены между лицами, ответственными за ребенка. «Это более длительные отпуска, которые часто могут быть разделены. [Таким образом] пара может выбрать, в зависимости от профессиональных обстоятельств и желаний, кто будет находиться [в отпуске], и они также могут разделить это время». Социолог и профессор Рафаэль да Коста, который скоро станет отцом, приветствует принятие закона, но с оговорками. «Я считаю, что отпуск — это прогресс, который относительно поздно пришел в Бразилию. В Европе эта дискуссия ведется уже давно. Мы отстаем, но должны радоваться прогрессу, независимо от ситуации». Коста приводит в пример Германию, где уже существует отпуск по уходу за ребенком, который предоставляется как отцу, так и матери и длится три года. В этом случае родители договариваются между собой, как использовать этот период времени. Я думаю, что здесь, в Бразилии, мы могли бы попробовать более продвинутые модели в качестве ориентира». Он также выражает опасение, что продленный отпуск по уходу за ребенком может в конечном итоге не сработать идеально, поскольку это льгота, предоставляемая тем, кто имеет официальную работу. «Закон предназначен для тех, кто работает по трудовому договору. Для тех, кто не имеет такого договора, он на практике не применяется. В стране с высоким уровнем неформальной занятости этот закон может не дать желаемого эффекта. Это важный момент, на который следует обратить внимание», — утверждает он. Помимо социальной значимости, 20-дневный отпуск по уходу за ребенком имеет также экономическое значение, говорит экономист Эузебио Соуза. «Он оказывает более значительное и положительное влияние на рынок труда. Неравенство в доступе к работе по-прежнему сильно ущемляет женщин, которые получают более низкую заработную плату, сталкиваются с большими препятствиями на пути карьерного роста и чаще подвергаются риску нестабильной занятости, такой как неполная занятость или неформальная занятость». По мнению экономиста, это происходит потому, что именно женщины берут на себя большую часть работы по уходу за детьми и ведению домашнего хозяйства. «Когда мы включаем отцов в уход за ребенком в первые дни, а в идеале — в первые месяцы его жизни, мы даем сигнал рынку труда, что и мужчины, и женщины в равной степени могут уходить с работы по семейным обстоятельствам», — говорит он. Суза завершает, подтверждая важность меры, одобренной на этой неделе в Бразилиа, которая сочетает в себе социальную справедливость и экономику. «Увеличение отпуска по уходу за ребенком сочетает в себе социальную справедливость и стратегию экономического развития. Позволяя родителям делить заботу о детях, она сокращает гендерное неравенство, способствует повышению производительности и сигнализирует рынку, что работа и уход за детьми являются коллективной ответственностью, а не только женской». В сфере экономики и труда категория банковских служащих Сан-Паулу, Осаско и региона значительно опережает многие другие в вопросе продления отпуска по уходу за ребенком до 20 дней. Это право было завоевано этими специалистами почти десять лет назад в ходе национальной кампании 2016 года и с тех пор гарантируется Коллективным трудовым договором (КТД). «Продление отпуска по уходу за ребенком было большим достижением профсоюзного движения банковских служащих. Оно выгодно как для родителей, так и для детей, которые теперь могут рассчитывать на больше времени для общения и ухода. Кроме того, он способствует более равномерному распределению родительских обязанностей между мужчинами и женщинами», — заявила в своем сообщении Нейва Рибейро, президент Профсоюза банковских работников Сан-Паулу, Осаско и региона.
