Зарплаты работников судебной системы вырастут на 49,3 процента в 2024 году, показало исследование

Судебные расходы на зарплаты, превышающие конституционный лимит, выросли на 49,3% в период с 2023 по 2024 год. Всего за год эта сумма подскочила с 7 до 10,5 миллиарда реалов, что намного выше официального уровня инфляции за этот период, который составил 4,83%. Эти цифры содержатся в беспрецедентном исследовании, проведенном движением «Народ на фронт», надпартийной организацией, которая предлагает улучшить управление государственной службой. Исследование было проведено в сотрудничестве с исследователем Бруно Каразза, профессором, экономистом и юристом с постдокторской степенью Гарварда, специализирующимся на государственной политике и управлении. На основе данных Национального совета юстиции (CNJ) исследование показало рост так называемых penduricalhos - компенсационных и дополнительных фондов, которые позволяют магистратам получать больше, чем установлено законом для государственных служащих. Согласно исследованию, надбавки и льготы составляют более 43 % чистого дохода магистратов и вскоре должны превысить 50 %. На практике значительная часть вознаграждения превышает конституционный потолок (в настоящее время 46 366,19 реалов) косвенно и часто не облагается налогами. С 2023 по 2024 год средний чистый доход судей вырос с 45 050,50 реалов до 54 941,80 реалов, то есть на 21,95%. В этом году рост продолжился, и в феврале 2025 года этот показатель достиг 66 431,76 реала.В исследовании подчеркивается, что этот рост обусловлен суммами, необоснованно классифицируемыми как компенсации, которые не облагаются подоходным налогом и не попадают под налогообложение. По словам исполнительного директора Движения Джессики Морейры, сверхзарплаты представляют собой структурную проблему, которая существует с момента принятия Конституции 1988 года. Несмотря на различные законодательные попытки, ни одна из них не помогла пресечь эти злоупотребления. Организация предупреждает, что если тенденция сохранится, то всего за два года размер сверхзарплаты может снова удвоиться. Столкнувшись с таким сценарием, движение «Народ - фронту» выступает за то, чтобы отмена сверхзарплаты стала одним из приоритетов административной реформы, обсуждаемой в Национальном конгрессе. Предложение обсуждается рабочей группой в Палате депутатов, координатором которой является депутат Педро Пауло (PSD-RJ). В сотрудничестве с коалицией из десяти организаций гражданского общества движение разработало манифест, в котором предлагает девять мер по борьбе со сверхзарплатами. Среди предложенных мер следующие: - Правильная классификация компенсаций и компенсационных выплат; - Ограничение компенсационных выплат такими критериями, как компенсационный характер, временный характер и создание на основании закона; - Правильное применение подоходного налога на компенсационные выплаты; - Усиление прозрачности и управления в сфере государственного вознаграждения; - Требование принятия закона для создания любой дополнительной зарплаты;- Устранение необоснованных классификаций и преобразование фондов в вознаграждения;- Прекращение автоматической связи между пособиями;- Классификация как административной неправомерности выплат выше потолка без юридического обоснования;- Создание препятствий для выплаты ретроактивных выплат, с ограничением по времени. Движение также предлагает положить конец льготам, сосредоточенным в системе правосудия, таким как 60-дневные отпуска (часто конвертируемые в деньги), отпуск за выслугу лет, обязательный выход на пенсию в качестве наказания (что сохраняет зарплату) и бонусы за накопление функций.В начале июня министр финансов Фернандо Хаддад заявил, что административная реформа должна начаться с обсуждения суперзарплаты. В прошлом году правительство направило предложение об изменении Конституции для ограничения сверхзарплат в рамках пакета мер по сокращению расходов, но Конгресс смягчил это предложение и включил регулирование обычным законом, который можно изменить легче, чем дополнительный закон. Многочисленная и надпартийная организация гражданского общества, движение «Народ на фронт» работает с экспертами, учеными, парламентариями и представителями гражданского общества. Цель организации - предложить политику по улучшению управления персоналом в государственном секторе, уделяя особое внимание лидерству и справедливости.