От отца к сыну: мужчины и политические наследники составляют большинство в Сенате

В этот понедельник (25) Федеральный сенат отмечает свое 200-летие, и в нем преобладают мужчины-парламентарии и политические наследники. С момента повторной демократизации и до последних выборов примерно два из каждых трех избранных сенаторов происходили из политических семей. Кроме того, девять из десяти избранных представителей - мужчины. В период с 1986 по 2022 год в Сенат были избраны только четыре чернокожие женщины. Из 407 мест, за которые боролись в этот период, 274, что составляет 67 процентов позиций, были заняты людьми, имеющими родственные связи с политиками, которые уже были избраны. В результате сенаторы наследуют политический капитал своей семьи и избираются на основе своей фамилии. Этот опрос является частью исследования политолога Робсона Карвальо, докторанта Университета Бразилиа (UnB). "На практике мы имеем то, что к управлению государственными учреждениями часто относятся так, как будто это наследственные капитании, которые распределяются и раздаются тем, кто поддерживает эти политико-семейные группы, и они также относятся к офисам так, как будто это кухня в их доме", - сказал эксперт. Кроме того, из 407 мест, за которые боролись, 363 занимали мужчины, что составляет 89 % мест, за которые боролись урны для голосования. Только 44 места заняли женщины. Чернокожих женщин было всего четыре: Марина Силва, дважды избранная ПТ в Акко, Бенедита да Силва (ПТ-РЖ), Элизиана Гама (СДП-МА) и Фатима Клиде (ПТ-РО). "Эти результаты свидетельствуют о воспроизводстве политического неравенства и наносят ущерб институциональному набору, равной конкуренции, гендерному и расовому представительству и построению плюралистической демократии", - говорится в статье эксперта, которая была представлена на 21-м Бразильском социологическом конгрессе в июле 2023 года. По мнению Робсона Карвальо, исследование показывает, что в Сенате заседают в основном влиятельные семьи. "Они, похоже, сменяют друг друга, как в монархии, где власть передается по наследству и кровосмешению". По мнению аналитика, это негативно сказывается на демократическом представительстве бразильского народа. "Группы, которые также могли бы быть там представлены: женщины, чернокожие, киломбола, коренное население, лица народного происхождения, общественные движения и другие". Это происходит в ущерб почти исключительному доступу белых мужчин, бизнесменов, представителей верхних слоев экономической и социальной пирамиды и политических семей", - говорится в статье. Политолог Робсон Карвалью отмечает, что феномен политического фамилизма присутствует во всех самых разных партиях политического спектра, от правых до левых, подчеркивая, что его не следует натурализовывать. Среди политиков, которые попали в Сенат в период с 1986 по 2022 год благодаря политическому наследству, - Флавио Болсонару (PL-RJ), сын бывшего президента Жаира Болсонару; Лобао Фильо (MDB-MA), сын бывшего сенатора Эдисона Лобао; Ренан Фильо (MDB-AL), сын нынешнего сенатора Ренана Калхейроса; Роналду Кайаду (União-GO), внук Антонио Тото Рамоса Кайаду, бывшего сенатора от Гояса в 1920-х годах; и Рожерио Мариньо (PL-RN), внук бывшего федерального депутата Джалмы Мариньо. Среди других парламентариев, вошедших в Сенат в этот период и происходящих из семей избранных политиков, - Флавио Дино (PSB-MA), Роберто Рекьяо (MDB-PR), Флавио Арнс (PSB-PR), Алоизио Нунеш Феррейра (СДП-СП), Ромеу Тума (ЛП-СП), Эспиридьяо Амим (ПП-СК), Жоржиньо Мелло (ЛП-СК), Марсело Кривелла (Республиканцы-РЖ), Отто Аленкар (СДП-БА) и Дави Алколумбре (Союз-АП). Исследование подчеркивает, что политическое наследование является реальностью в каждом штате и регионе страны. "В штате Сан-Паулу, например, из 15 мест в Сенате, претендовавших на них в период с 1986 по 2022 год, девять занимали люди, принадлежавшие к политическим семьям. В штате Парана 13 из 15 сенаторов, избранных в этот период, были выходцами из политических семей. В штате Риу-Гранди-ду-Сул самый низкий процент сенаторов, избранных с помощью семейного политического капитала. Только 4 из 15 мест были завоеваны с помощью семейного политического наследия в Риу-Гранди-ду-Сул, что составляет 26 процентов от общего числа. Робсон Карвальо также отметил, что рождение в семье с большим политическим капиталом уже является преимуществом, "учитывая символическое наследование, доступ к различным капиталам, которые формируются с детства, в пространстве, в котором находится агент". Еще один аспект исследования - гендерный, который показывает, что в Сенате как были, так и остаются мужчины, которые заняли 89% позиций, оспариваемых в период с 1986 по 2022 год. Например, штаты Амапа и Пиауи никогда не избирали женщин-сенаторов. В штате Мату-Гросу-ду-Сул (MS) было избрано больше всего женщин - четыре: Мариса Серрано (PSDB), Симона Тебет (MDB), Тереза Кристина (PP) и Сорайя Тронике (Podemos), причем только последняя не имела политико-семейных связей, согласно исследованию. В штатах Сержипе (SE) и Риу-Гранди-ду-Норти (RN) женщины избирались по три раза. В Сержипе трижды избиралась одна и та же женщина: Мария ду Карму Алвес (ДЕМ), которая отличается наличием политико-семейного капитала. В Риу-Гранди-ду-Норти избирались три женщины, две с политико-семейным капиталом: Росалба Сиарлини (ДЕМ) и Зенаиде Майя (ПРОС) - "соответственно члены давних и переплетенных политических семей (Росаду и Майя) и Фатима Безерра от ПТ, учительница, народного происхождения и не имеющая связей с политическими семьями". "Если рассматривать данные по регионам, то больше всего женщин на один мандат избрано на северо-востоке - 13, за ним следует север - 12, центр-запад - 10, юго-восток - 5 и, наконец, юг - всего четыре женщины", - говорится в исследовании. Робсон Карвалью делает вывод, что такая реальность ослабляет бразильскую демократию. "Как можно думать о республике без представительства чернокожих и женщин, составляющих большинство населения, индейцев - коренных жителей страны и граждан народного происхождения, составляющих подавляющее большинство бразильцев?" - спрашивает он.