Отчет указывает на 901 случай возникновения конфликтов в горнодобывающей промышленности в 2023 году

В новом издании отчета Conflitos da Mineração no Brasil («Конфликты в горнодобывающей промышленности Бразилии»), ежегодно публикуемом Федеральным университетом Флуминенсе (UFF), в 2023 году зафиксирован 901 случай. Согласно обзору, зафиксированные эпизоды связаны с 786 населенными пунктами. Эти цифры демонстрируют относительную стабильность по сравнению с предыдущим изданием, в котором были зафиксированы данные за 2022 год. Тогда было выявлено 792 места и 932 инцидента. Однако ученые UFF, участвовавшие в исследовании, отмечают, что общее число задействованных людей выросло на 308,1 % - с 688 000 до 2,810 млн. Новый отчет доступен с прошлой недели. Исследование координировал географ Луис Жардим Вандерлей, профессор UFF. Публикация является результатом сотрудничества с Национальным комитетом по защите территорий перед лицом горнодобывающей промышленности, объединяющим различные организации гражданского общества. В докладе систематизированы конфликты в сельских и городских районах. Рассматривается ущерб, начиная от человеческих страданий и заканчивая социально-экономическим воздействием на пострадавшие сообщества. В него также включены случаи, связанные как с горнодобывающими компаниями, так и с нелегальными добывающими группами. Данные разнообразны: гибель людей, насильственное переселение, ограничение доступа к воде, загрязнение, давление и угрозы. Более 90 процентов конфликтов связаны со спорами о земле или воде, и в 41 случае были зафиксированы случаи гибели людей. Большинство регистраций сосредоточено в двух основных горнодобывающих штатах страны - Минас-Жерайс и Пара. Из общего числа мест, задействованных в 2023 году, 31,9 % находятся в Минас-Жерайсе и 13,7 % - в Пара. Минас-Жерайс также возглавляет список пострадавших: в штате проживает 31,9% всех людей, вовлеченных в конфликты, связанные с добычей полезных ископаемых в стране. Этот процент обусловлен последствиями обрушения плотины Samarco, произошедшего в 2015 году в городе Мариана, и обрушения плотины Vale, произошедшего в 2019 году в Брумадиньо. В обоих муниципалитетах Минас-Жерайса до сих пор продолжается множество конфликтов, связанных со спорами о компенсации ущерба, нанесенного тысячам пострадавших людей. Постоянно поступают сообщения о нарушениях и халатности со стороны ответственных за это горнодобывающих компаний. В городе Брумадинью уже четвертый год подряд происходит больше всего инцидентов: всего 28. На долю муниципалитетов штата Пара приходится 12 процентов людей, вовлеченных в конфликты, связанные с добычей полезных ископаемых. На третьем месте - штат Алагоас с 10,1 процента. В Масейо, столице штата, также наблюдается несколько мобилизаций жителей, требующих возмещения ущерба от нефтехимической компании Braskem, ответственной за добычу каменной соли, которая привела к затоплению пяти кварталов.В докладе показано, что конфликты связаны в общей сложности со 122 компаниями. Наибольшее число инцидентов связано с компанией Vale: всего 147. Далее следуют Braskem (50), Companhia Siderúrgica Nacional - CSN (39), Samarco (39), Tombador Iron Mineração (25), ArcelorMittal (15) и Belo Sun Mining (15). С точки зрения биомов, места происшествий были сосредоточены в основном в Атлантическом лесу (48,5%) и Амазонии (27,4%). В ответ на запрос агентства Agência Brasil компания Vale заявила, что приняла ряд мер для обеспечения ответственного и устойчивого ведения деятельности. «Компания стремится развивать гармоничные отношения путем постоянного диалога с соседними общинами, уважая права человека, что является непреложным условием и основой деятельности компании, которая руководствуется международными стандартами, такими как Руководящие принципы ООН по вопросам бизнеса и прав человека, принципы Глобального договора ООН, Всеобщая декларация прав человека, принципы и руководства Международного совета по горному делу и металлам (ICMM) и другие». «По словам представителей горнодобывающей компании, специализированные команды поддерживают диалог и прислушиваются к мнению общин, а также делятся информацией о рисках и мерах по возмещению ущерба или компенсации. «В 2023 году мы поддерживали отношения с 1 574 местными сообществами в странах, где мы работаем. За этот период было реализовано 452 плана по работе с местными сообществами, 385 из них - в Бразилии. Кроме того, 88% из 177 общин, считающихся приоритетными для участия в проекте в Бразилии, были охвачены планами взаимоотношений. Vale обязуется обслужить 100 % приоритетных сообществ к 2026 году». Горнодобывающая компания также утверждает, что уже выплатила 75 % сумм, выделенных на мероприятия по устранению ущерба, причиненного трагедией в Брумадинью, и что она уже заключила индивидуальные соглашения о компенсации с 17 000 человек. В прошлом месяце, в шестилетнюю годовщину трагедии, соглашение подверглось критике со стороны организаций, представляющих интересы пострадавших. Braskem заявляет, что с 2019 года компания работает в Масейо, уделяя особое внимание безопасности людей и разрабатывая меры по смягчению, устранению или компенсации последствий проседания грунта. По данным компании, пострадавшим семьям уже направлено 19 181 предложение, а по состоянию на декабрь выплачено 18 931 возмещение. «Помимо превентивного переселения и финансовой компенсации семьям, пять основных соглашений, подписанных с федеральными, государственными и муниципальными властями и ратифицированных судами, предусматривают различные меры», - добавляет Braskem. Компания выделяет меры по охране окружающей среды и обеспечению городской мобильности, а также инициативы, связанные с Планом действий в социальной сфере (PAS), который построен по четырем направлениям: социальная политика и снижение уязвимости; экономическая активность, работа и доходы; квалификация городов и окружающей среды; сохранение культуры и памяти.В заявлении CSN говорится, что она не может дать комментарии, поскольку не имела доступа к отчету и не связывалась с исследователями. Однако компания добавила свое замечание. «Companhia Siderúrgica Nacional работает не только в горнодобывающем сегменте, но и в сталелитейном, горнодобывающем, логистическом, цементном и энергетическом секторах. Поэтому сбор информации из разных сегментов в одном исследовании, якобы направленном на горнодобывающий сектор, несомненно, может исказить его результаты». Samarco также заявила, что не будет комментировать результаты, поскольку не знает о докладе. Ответственная за прорыв плотины в 2015 году в городе Мариана, горнодобывающая компания заявляет, что осознает свои социальные обязательства перед сообществами, в которых она работает, и инвестирует в социально-экологические проекты, направленные на создание ценности для общества. «Компания постепенно возобновила работу в декабре 2020 года в штатах Минас-Жерайс и Эспириту-Санту, применяя новые технологии утилизации хвостов, сухим способом складируя около 80 процентов объема, образующегося при переработке железной руды, без использования дамб для утилизации отходов», - говорится в тексте. Горнодобывающая компания также отметила недавно подписанное соглашение, в котором заново определены меры по возмещению ущерба в связи с трагедией 2015 года, добавив, что различные пункты касаются целого ряда вопросов, таких как индивидуальные компенсации, переселение общин, здравоохранение, окружающая среда, образование и инфраструктура. Соглашение стало результатом переговоров, затянувшихся на три года, и было призвано дать ответ на сценарий, в котором рассматриваются тысячи судебных исков, связанных с этим эпизодом. По словам представителей компании Samarco, соглашение «полностью и окончательно решает вопросы возмещения ущерба и выплаты компенсаций». Компания ArcelorMittal заявила, что не будет комментировать этот вопрос. Компании Tombador Iron Mineração и Belo Sun Mining не ответили на звонки.