Отсутствие доступа к детским садам и школам негативно сказывается на женщинах фавелы

Данные Бразильского института социального и экономического анализа (Ibase), собранные в 2022-2023 годах, показывают, что 61,8 % женщин в Жардим Грамачо, районе на окраине Дуке-де-Кашиас в Байшада-Флуминенсе, говорят, что в этом районе нет яслей или государственных школ, где они могли бы оставить детей на время работы. Такие же трудности испытывают жители фавел в Большой Тижуке, таких как Борел (17,7 %), Индиана (20,7 %) и Чакара-ду-Сеу (28,7 %). В Комплексу-ду-Алемау, в северной зоне Рио, сценарий ничем не отличается. Компания Ibase посетила 11 фавел и выяснила, что 32 % жителей не могут найти приют для своих детей в яслях или государственных школах района. Разные муниципалитеты и регионы, но одни и те же проблемы. Исследование показало, что отсутствие мест вызывает трудности в развитии детей, подрывает права матерей на работу и требует и без того скудных ресурсов, получаемых в рамках социальных программ, для оплаты услуг воспитателей или государственных школ. В общей сложности было опрошено 12 414 человек. 24-летняя жительница Жардим Грамачо, домохозяйка Гизела де Агиар - мать троих детей: мальчика 2 лет, девочки 4 лет и старшего ребенка 6 лет. Не найдя места в яслях для младшего ребенка или школы для 4-летней дочери, она была вынуждена отдать ее в частное учреждение. Гизель говорит, что это реальность многих близких ей матерей: «Младшая не попала в ясли, потому что их очень трудно получить из-за лотереи. Она никогда не звонила. Девочка тоже не попала в государственную школу, поэтому я беру деньги из своей Bolsa Família, чтобы заплатить за школу, чтобы в следующем году попытаться устроить ее в государственную школу. Старшего мне удалось [записать] в государственную школу в этом году. Я не работаю вне дома, потому что у меня нет сети поддержки, которая могла бы мне помочь. Я бы хотела работать вне дома». На момент публикации статьи мэрия города Дуке-де-Кашиас не ответила нам на просьбу прокомментировать результаты опроса. Гизела училась до шестого класса начальной школы и тоже хотела бы вернуться в школу, но не может найти человека, который бы оставался с детьми на ночь. Это распространенная ситуация, выявленная в ходе исследования, которое также показало, что 38,3 % женщин, живущих в Бореле, Индиане, Чакара-ду-Сеу и Каса-Бранка в Большом Тижуке, не закончили начальную школу. В Жардим Грамашу и Комплексо-ду-Алемау этот показатель также высок: 33 и 34 процента соответственно. Когда в исследовании рассматривается доступ к высшему образованию, отмечается, что в территориях Тижуки, принявших участие в опросе, только 2 процента женщин получили высшее образование, что близко к показателю Жардим Грамашу (1,7 процента). Лучшим местом по этому показателю является Комплекс-ду-Алемау, где в университетах учатся 6 % женщин. Тем не менее, этот показатель значительно ниже национального, представленного в последней переписи образования Бразильского института географии и статистики (IBGE), согласно которой 20,7 процента женщин в стране получили высшее образование в 2022 году. Исполнительный директор Ibase Рита Корреа Брандао напоминает, что образование детей младшего возраста является одним из основных прав, гарантированных Федеральной конституцией, Законом о базовом образовании, Законом о детях и подростках, а также обязанностью государства. «Мы видим, что опрошенные женщины занимают более нестабильное положение на рынке труда, то есть получают минимальную зарплату. Поскольку государственных яслей нет, работающие вынуждены тратить деньги на оплату частных яслей. Мы не только не гарантируем права ребенка, но и вынуждаем женщин оставлять его с родственниками, которые часто являются детьми и молодыми людьми, присматривающими за младшими детьми. Среди женщин много неработающих, и при этом нарушается их право на труд. Это двойное нарушение прав», - говорит Рита. Саманта Гуэдес, генеральный координатор профсоюза работников образования штата Рио-де-Жанейро (Sepe), отмечает, что данные о нехватке мест в яслях и детских садах занижены: »На национальном уровне многие воспитатели даже не остаются в списке ожидания, потому что уже знают, что не получат его. По ее словам, раннее детское образование, которое длится от 0 до 5 лет и 11 месяцев, отвечает за полноценное развитие ребенка. Именно в раннем детстве педагоги видят, есть ли у ребенка какие-либо отклонения, и чем раньше будет начато лечение, тем меньше ребенок будет страдать. Координатор Sepe добавляет, что муниципалитеты не учитывают интересы работающих женщин: «Ясли должны работать с 7 утра до 5 вечера. В Рио большинство яслей открыты с 8 утра до 15:30. Мамам придется брать часть денег с работы, чтобы заплатить кому-то, кто заберет их ребенка из школы и останется с ним, пока они не вернутся с работы». В 2024 году мэрии Рио-де-Жанейро было предписано выплатить штраф в размере более 2 миллиардов реалов за то, что она не смогла ликвидировать очередь в ясли и дошкольные учреждения в муниципалитете. По данным мэрии, на конец 2023 учебного года 12 394 ребенка в возрасте до 6 лет все еще ожидали места в программе полного дня, а 2 911 - в программе неполного дня. Репортаж связался с муниципальным департаментом образования Рио, чтобы узнать о выплате штрафа и уточнить информацию о нехватке мест, но не получил ответа к моменту завершения статьи. По словам Беатрис Абучаим, менеджера по общественной политике Фонда Марии Сесилии Соуто Видигал, наибольшее беспокойство в этой ситуации вызывает тот факт, что, согласно бразильским данным, самые бедные дети имеют меньше возможностей для дошкольного образования, чем самые богатые: «Часто эти социально уязвимые семьи не могут позволить себе книги дома или игрушки, которые являются важными материалами для развития детей. Если ребенок посещает ясли хорошего качества, он может получить доступ к этим стимулам. Посещение детского сада в Бразилии не является обязательным, но дошкольное образование, начиная с четырехлетнего возраста, является таковым. Государственные органы обязаны предоставлять места всем семьям, которые в них нуждаются». Беатрис Абучаим подчеркивает, что качественное образование детей младшего возраста может разорвать порочный круг бедности, передающийся из поколения в поколение. «Отсутствие доступа к образованию в первые шесть лет жизни имеет долгосрочные последствия. У нас есть несколько исследований, в которых сравниваются дети, имевшие возможность посещать качественные школы, и дети, не имевшие такой возможности. И последствия этого очень очевидны. Это дети, которые, как правило, показывают более высокие результаты в учебе и имеют меньше шансов бросить школу, проучившись большее количество лет. Во взрослой жизни эти группы реже вовлекаются в преступность, употребляют наркотики, имеют проблемы с физическим и психическим здоровьем и имеют больше шансов занять более выгодное положение на рынке труда, получая более высокую зарплату», - добавляет Беатрис. Действующий Национальный план образования (PNE) был продлен до декабря этого года. В нем поставлена задача охватить ясельным воспитанием не менее 50 процентов детей в возрасте до трех лет. По данным демографической переписи 2022 года, проведенной Бразильским институтом географии и статистики (IBGE), 33,9 процента бразильских детей посещают детские сады. К 2016 году в Бразилии была поставлена цель обеспечить всеобщее дошкольное образование для детей 4 и 5 лет. По данным переписи населения, в настоящее время 86,7 % детей посещают дошкольные учреждения. 2,3 миллиона детей в возрасте до 3 лет не посещают ясли из-за трудностей с доступом к этой услуге. Это означает, что семьи этих детей хотели бы записать их в ясли, но сталкиваются с такими трудностями, как расположение школ, которые находятся далеко от дома, или даже отсутствие мест. По данным IBGE, доля беднейших семей, не получивших места в школе, в четыре раза выше, чем доля богатейших семей.