Исследование указывает на проблемы в области политики по борьбе с детским трудом

Исследование Национального форума по предотвращению и искоренению детского труда и защите подростков на рабочем месте (FNPETI) позволило составить перечень более 130 федеральных инициатив, направленных на помощь детям и подросткам. Несмотря на возобновление реализации государственных программ в последние годы, их масштабы оказываются недостаточными с учетом того, что в Бразилии 1,65 миллиона несовершеннолетних подвергаются детскому труду. Публикация «Федеральные государственные политики в отношении детей, подростков и молодежи на 2024–2025 годы: предотвращение и борьба с детским трудом и содействие защищенной занятости подростков», обнародованная в эту пятницу (12), во Всемирный и Национальный день борьбы с детским трудом, также содержит бюджетные данные и анализ отобранных политик и программ. «Бразилия не достигла цели искоренения наихудших форм детского труда, предусмотренной в ЦУР [Целях устойчивого развития], и это показывает, что мы еще далеки от обеспечения всесторонней защиты всех детей и подростков», — заявила в своем заявлении исполнительный секретарь FNPETI Катерина Волков. Цель 8.7 ЦУР предусматривала искоренение наихудших форм детского труда к 2025 году. По данным форума, анализ показывает, что наличие программ и руководящих принципов само по себе не гарантирует конкретных результатов. Организация отметила, что вопросы, связанные с финансированием, исполнением бюджета, а также координацией и диалогом между федеральными органами, по-прежнему остаются препятствиями для эффективной реализации государственной политики. Волков также считает, что решение этой проблемы должно стать постоянным приоритетом для бразильского государства, подчеркивая, что права 1,65 миллиона детей и подростков нарушаются. Согласно данным IBGE (Национального института географии и статистики) из непрерывного национального обследования населения (PNAD) за 2024 год, в Бразилии насчитывается 1,65 миллиона детей и подростков в возрасте от 5 до 17 лет, вовлеченных в детский труд. Это число представляет собой увеличение на 34 тысячи случаев по сравнению с предыдущим годом. Исследование также подчеркнуло дисбаланс в соотношении между инвестициями и обеспечением прав. «Хотя дети и подростки составляют около 24% населения Бразилии, инвестиции, предназначенные для этой группы населения, составляют менее 2,5% ВВП (валового внутреннего продукта — богатства, произведенного в стране), согласно исследованию Ipea и ЮНИСЕФ, использованному в качестве справочного материала для данного обзора», — сообщил форум в своем заявлении. Форум указывает на случай Стратегических действий по предотвращению и искоренению детского труда (AEPETI) как на один из ярких примеров последствий прерывания государственной политики. Согласно данным исследования, бюджетные ассигнования на эту программу не фигурировали в проектах годового бюджета в период с 2020 по 2024 год. Когда в 2024 году она вновь была включена в федеральный бюджет, на всю страну было заложено 3,6 млн реалов, что составляло примерно 2 реала на каждого ребенка и подростка в год. В 2016 году объем инвестиций достиг 83,9 млн реалов. В конце 2025 года было объявлено о выделении ежегодных средств в размере 79,2 млн реалов для AEPETI. «AEPETI играют важную роль в координации местных сетей защиты. Когда финансирование прекращается, муниципалитеты теряют возможность выявлять случаи, сопровождать семьи и на постоянной основе проводить профилактические мероприятия», — отметила технический советник FNPETI Изабела Рамос. Для FNPETI задача ближайших лет заключается в обеспечении непрерывности, адекватного финансирования и межсекторальной координации государственной политики, направленной на комплексную защиту детей и подростков. «Помимо увеличения ресурсов, необходимо обеспечить ответственное управление, прозрачность и непрерывность государственной политики», — заключила Катерина Волцова.