Палата одобрила Временную меру, ограничивающую вычет ICMS и усиливающую денежный поток в 2024 году

Пленарное заседание Палаты депутатов 335 голосами "за" при 56 "против" и одном воздержавшемся одобрило Временную меру (MP) 1.185, которая ограничивает вычет государственных налоговых льгот из налога на прибыль корпораций (IRPJ) и социального взноса на чистую прибыль (CSLL). Все поправки оппозиции были отклонены, и документ отправляется в Сенат, где будет вынесен на голосование на следующей неделе. Депутат представляет собой главную ставку правительства на привлечение дополнительных 168 миллиардов реалов и попытку свести первичный дефицит к нулю к 2024 году. Эта мера, способная привлечь 35 миллиардов реалов в следующем году, исправляет перекос, вызванный отменой вето на джабути (поправка, не относящаяся к теме предложения) в законе 2017 г. В том году закон разрешал компаниям использовать налоговые льготы от налога на оборот товаров и услуг (ICMS) для вычета расходов и инвестиций. В апреле Высший суд справедливости (ВСС) постановил, что субсидия (финансовая помощь) может быть использована только для вычета инвестиционных расходов. В конце августа правительство выпустило МП, чтобы урегулировать решение суда и ограничить вычет IRPJ и CSLL инвестиционными расходами компаний, такими как модернизация производственных мощностей и покупка оборудования. Благодаря скорейшему принятию постановления правительство сможет начать сбор налога, не дожидаясь решения по апелляции в Верховном суде (STF). Палата представителей одобрила законопроект со всеми изменениями, внесенными докладчиком, депутатом Луисом Фернандо Фариа (PSD-MG), в специальном комитете. В обмен на ограничение финансовой помощи ICMS Конгресс согласился включить механизм налоговых операций, аналогичный тому, который действует с 2020 года, для компаний, которые могут пересмотреть свои обязательства на сумму 90 млрд реалов, накопленные с 2017 года, со скидкой до 80%, если они разделят сумму на 12 месяцев. При более длительных сроках скидка составит от 50 до 35 %. Оценка в 35 млрд реалов сохраняется, поскольку плата будет взиматься с будущих доходов, а пересмотр будет распространяться только на сумму, которая не была выплачена за последние шесть лет. Докладчик также вдвое сократил срок, в течение которого Налоговое управление должно возместить компаниям, правильно использующим субсидию ICMS, списание инвестиций. Интервал сократился с 48 до 24 месяцев. Он также разрешил торговым и сервисным компаниям использовать государственную финансовую помощь для инвестиций. Кроме того, теперь налоговая служба будет принимать заявления сразу после признания доходов от субсидии, а не на следующий год. Согласно этому изменению, налоговые кредиты (скидки на уплату налогов) могут быть использованы во время выполнения работ или инвестиций, а не после завершения проекта, как это предусматривалось в первоначальном тексте Временной меры. Основным утвержденным изменением стало частичное сохранение процентов на капитал (JCP). В конце августа правительство направило еще одну временную меру, предлагая отменить этот механизм, утверждая, что он устарел, поскольку крупные компании использовали его, чтобы найти лазейки в законе и платить меньше налогов. Этим изменением Палата депутатов включила промежуточное решение, которое ограничит злоупотребления при использовании механизма компаниями. Прекращение действия JCP увеличит сбор налогов на 10,5 миллиардов реалов в следующем году. В четверг (14) министр финансов Фернандо Хаддад заявил, что правительство примет административные меры по увеличению сбора налогов без необходимости прохождения через Конгресс, чтобы компенсировать частичное сохранение JCP.