Палата представителей одобрила законопроект о налогообложении сверхбогатых людей

В среду (25) Палата депутатов 323 голосами "за" при 119 "против" и одном воздержавшемся одобрила законопроект о налогообложении сверхбогатых. Предложение предусматривает взимание подоходного налога с эксклюзивных фондов и введение налога на инвестиции в офшоры - компании за рубежом, укрывающие инвестиции. После голосования по основному тексту все основные моменты были отклонены. Голосование по законопроекту, первоначально запланированное на вторник 24-го числа, было перенесено на среду и стояло в повестке дня палаты с 14-го числа. Одобрение законопроекта произошло в тот день, когда президент Луис Инасиу Лула да Силва объявил о назначении Карлуша Антониу Виейра Фернандеша на пост президента Caixa Econômica Federal. Законопроект был одобрен с некоторыми изменениями. Докладчик, депутат Педро Пауло (PSD-RJ), согласился повысить ставку налога с 6% до 8% для тех, кто предвидит, как в эксклюзивных фондах, так и в оффшорных компаниях, обновление стоимости накопленного к настоящему времени дохода. Первоначально правительство предлагало 10%. В отношении оффшорных компаний докладчик установил линейную ставку 15% на доход. Первоначально правительство предлагало ставки от 0% до 22,5% в зависимости от годового дохода. По мнению докладчика, разница в ставках между ставками для эксклюзивных долгосрочных фондов (15%) и 22,5% для оффшорных компаний будет иметь эффект, противоположный желаемому правительством, и приведет к оттоку капитала из Бразилии, когда сверхбогатые люди сменят налоговое местожительство. Согласно первоначальному предложению, правительство намеревалось увеличить денежный поток на 20 млрд. реалов в 2024 году и до 54 млрд. реалов к 2026 году. Экономическая команда еще не опубликовала оценку доходов от новых голосов. Правительству необходимо укрепить денежный поток на 168 млрд. реалов, чтобы достичь цели по обнулению первичного дефицита к 2024 году, как это предусмотрено новой бюджетной схемой, одобренной Конгрессом в конце августа. Докладчик предложения депутат Педро Пауло (PSD-RJ) достиг договоренности с сельской фракцией об увеличении числа акционеров Fiagros, инвестиционных фондов агропромышленных цепочек. Минимальное число акционеров "Фиагроса" и инвестиционных фондов недвижимости, которые регулируются одним и тем же законодательством, для освобождения от налога на прибыль было увеличено с 50 до 100. Правительство предложило минимальное число акционеров в 500 человек, а на прошлой неделе внесло встречное предложение в 300 человек. Педро Пауло также согласился с предложением обязать компании, работающие в стране с виртуальными активами, независимо от их местонахождения, периодически предоставлять информацию о своей деятельности и деятельности своих клиентов в Федеральную налоговую службу и Совет по контролю за финансовой деятельностью (Coaf) - орган, борющийся с отмыванием денег. Индивидуальные инвестиционные инструменты с единственным пайщиком, эксклюзивные фонды требуют предварительного взноса не менее 10 млн. реалов и платы за обслуживание в размере 150 тыс. реалов в год. В настоящее время только 2 500 бразильцев инвестируют в эти фонды, которые накопили активы на сумму 756,8 млрд. долл. и составляют 12,3% всей фондовой индустрии страны. В настоящее время эксклюзивные фонды платят подоходный налог (IR), но только в момент погашения и по регрессивной таблице - чем дольше инвестиции, тем ниже налог. Правительство хочет уравнять эксклюзивные фонды с другими инвестиционными фондами, установив плату подоходного налога, взимаемого раз в полгода, так называемые come-cotas. Кроме того, те, кто платит налог заранее, будут платить по более низким ставкам. Что касается налогообложения оффшорных компаний, то правительство хочет ввести налогообложение трастов - инструментов, с помощью которых инвесторы передают активы в управление третьим лицам. В настоящее время средства, находящиеся за рубежом, облагаются налогом только в том случае, если капитал возвращается в Бразилию. По оценкам правительства, объем инвестиций физических лиц за рубежом составляет чуть более 1 трлн. реалов (чуть более 200 млрд. долл. США).Эксклюзивные фонды- Инструмент: первоначально временная мера, но текст был включен в законопроект;- Принцип работы: налогообложение только при погашении инвестиций;- Налогообложение: ставка подоходного налога 15% (долгосрочные фонды) или 20% (краткосрочные фонды, до одного года) на доход раз в полгода через механизм, называемый "come-cotas", со следующего года. Фонды с более длительным периодом инвестирования имеют более низкие ставки из-за регрессивной таблицы подоходного налога;- досрочное обновление: те, кто решит начать платить "come-cotas" в 2023 году, будут платить 8% с запаса дохода (все, что заработано до 2023 года). Правительство предложило две модели уплаты - 8% для тех, кто платит четырьмя платежами, причем первый платеж начинается в декабре. В предварительном варианте правительство предлагало ставку в 10%;- 15% для тех, кто платит 24 платежами (два года), причем первый платеж начинается в мае 2024 г. Офшоры и трасты - Документ: законопроект;- Принцип действия: средства, инвестированные в офшоры, компании за рубежом, в которых размещены инвестиционные фонды, платят 15% подоходного налога на прирост капитала, только если они возвращаются в Бразилию;- Налогообложение: 15% ежегодный сбор с дохода с 2024 г., даже если деньги остаются за рубежом. Правительство предложило прогрессивные ставки налога от 0% до 22,5% в зависимости от годового дохода- Расчет: прибыль оффшорных компаний будет рассчитываться до 31 декабря каждого года- Форма взимания: налогообложение трастов - правовых отношений, в которых владелец активов передает их в управление третьим лицам. - Как работают трасты: в настоящее время бразильское законодательство не рассматривает данный вид инвестиций, который используется для снижения налоговых платежей путем ухода от налогов (лазейки в законодательстве) и для облегчения распределения наследства при жизни;- Раннее обновление: те, кто решит обновить стоимость запаса доходов (все, что заработано до 2023 года), будут платить меньше. В этом случае соблюдение правил является добровольным. Правительство предложило две модели оплаты - 8% для тех, кто платит четырьмя взносами, причем первый взнос начинается в декабре. В предварительном варианте правительство предлагало в этой ситуации ставку в 10%; - 15% для тех, кто платит в рассрочку в течение 24 раз (два года), причем первый взнос начинается в мае 2024 г. - Изменение курса: прибыль от роста курса доллара не будет облагаться налогом в двух ситуациях - изменение курса по вкладам на текущих счетах или по кредитным или дебетовым картам за рубежом, если эти вклады не вознаграждаются; - изменение курса иностранной валюты при продаже валюты на сумму до 5 тыс. долл. в год. Фиагро и инвестиционные фонды недвижимости - Определение: фиагро - это инвестиционные фонды в агропромышленные цепочки, инвестиционные фонды недвижимости - это фонды, инвестирующие в недвижимость - Как это происходит: фонды, имеющие не менее 50 акционеров и торгующие акциями на бирже или внебиржевом срочном рынке, освобождаются от подоходного налога - Что меняется: для получения освобождения от подоходного налога минимальное число акционеров увеличивается до 100, с ограничением долей между членами семьи до 30% от общих чистых активов, включая родственников до второй степени. Налоговая служба предлагала 500 акционеров, затем снизила предложение до 300- Последствия: по словам докладчика, из 70 фондов такого типа только четыре потеряют освобождение от IR