Палата представителей отклоняет изменения Сената и одобряет налоговую реформу

324 голосами «за», 123 «против» и 3 воздержавшихся Палата депутатов одобрила дополнительный законопроект, регулирующий реформу налога на потребление. Для принятия законопроекта требовалось абсолютное большинство голосов. Палата представителей отменила изменения Сената 328 голосами против, 18 - за (сохранение изменений) и 7 воздержавшихся. После одобрения дополнительный законопроект может быть отправлен на утверждение президенту Луису Инасиу Луле да Силве. Теперь такие пункты, как cashback (частичное возмещение налогов для самых бедных), снижение налогов на недвижимость и освобождение от налогов национальной базовой продовольственной корзины, могут стать дополнительным законом. Докладчик по тексту, депутат Режиналдо Лопес (PT-MG), зачитал свой доклад в понедельник вечером (16). Мнение Лопеса исключает основные пункты, измененные в Сенате, такие как исключение напитков с сахаром из селективного налога (налог, взимаемый с продуктов, которые наносят вред здоровью или окружающей среде) и 60-процентное снижение ставки на санитарные, водные и ветеринарные услуги. В тексте также отменена возможность замены налога на будущий налог на добавленную стоимость (НДС) и восстановлены списки конкретных активных ингредиентов для лекарств с освобождением от налога или снижением ставки на 60 процентов. В варианте, одобренном Сенатом, списки были отменены, а освобождение от налога и снижение ставки устанавливались на основе заболеваний и функций лекарств. По словам Лопеса, изменения приведут к снижению стандартной ставки НДС до 27,84% по сравнению с 28,55% в версии, одобренной Сенатом, что является самым высоким показателем в мире по этому виду налога, превосходящим Венгрию. В случае с услугами мнение Лопеса предусматривает снижение ставки на 30 % на ветеринарные услуги, в то время как Сенат оставил 60-процентное снижение. Текст отменяет 60-процентное снижение ставки на следующие виды услуг: информационная и кибербезопасность; дополнительные виды дополнительной образовательной деятельности, такие как спорт, досуг и обучение иностранным языкам. Текст также отменяет снижение ставки на минеральную воду и печенье и крекеры для народного потребления. Что касается замены налогов, то одобренный Сенатом текст позволяет взимать НДС, по желанию исполнительной власти, с первого звена в производственной цепочке, как это происходит в настоящее время в случае налога на обращение товаров и услуг (ICMS) на табак и напитки. Таким образом, промышленность будет нести ответственность за предварительный сбор налога от имени других звеньев цепи, таких как торговля. Замещение налогов, созданное в 2000-х годах, рассматривается как способ сокращения уклонения от уплаты налогов. Что касается лекарств, то докладчик взял на вооружение текст, одобренный Палатой представителей. Сенат заменил список активных ингредиентов с нулевой ставкой НДС на исключение для лекарств, предназначенных для лечения рака, редких заболеваний, болезней, передающихся половым путем (ЗППП, термин, используемый в законопроекте), СПИДа и забытых болезней (которые поражают более бедные слои населения). В сенатском тексте также были исключены вакцины, сыворотки и лекарства для борьбы с сахарным диабетом без указания действующего вещества. Палата также отказалась от применения ставки в 60% к лекарствам, производимым или импортируемым компаниями, которые подписали соглашение о корректировке поведения с федеральным правительством и Комитетом по управлению налогом на товары и услуги (IBS, будущий государственный и муниципальный налог) или следуют указаниям Палаты по регулированию рынка лекарственных средств (Cmed). Помимо восстановления селективного налога на сладкие напитки, одобренный палатой текст восстановил список из пяти критериев для ставок на транспортные средства, которые будут установлены обычным законом. Выборочный налог будет взиматься постепенно в зависимости от мощности, технологической плотности (степени модернизации), этапов производства в стране и категории транспортного средства. Мнение Лопеса также отменило поправку Сената, которая позволяла снизить ставку выборочного налога до 25%, если компании предпримут меры по снижению ущерба здоровью или окружающей среде.