Первичный профицит в октябре достиг второго максимума в истории

В месяц, когда традиционно наблюдается значительный приток средств в государственную казну, государственные счета преподнесли сюрприз. В октябре на счетах центрального правительства (Национальное казначейство, Служба социального обеспечения и Центральный банк) был зафиксирован первичный профицит в размере 40,811 миллиарда реалов. Эта цифра представляет собой реальный рост (выше инфляции) на 114,9 % по сравнению с тем же месяцем прошлого года, когда профицит достиг 18,124 млрд реалов. Это второй лучший профицит за октябрь с момента начала исторического ряда в 1997 году. Этот показатель уступает только октябрю 2016 года, когда профицит составил 40,872 млрд реалов, что было обусловлено репатриацией средств из-за рубежа в том году. Результат оказался лучше, чем ожидали финансовые учреждения. Согласно данным фискального обзора Prisma, ежемесячно публикуемого Министерством финансов, аналитики рынка ожидали положительного результата в размере 32 миллиардов реалов в октябре. Отчетность центрального правительства была опубликована на неделю позже из-за забастовки Национального казначейства, которая завершилась в пятницу (29). Благодаря положительному результату за октябрь, разрыв в государственных счетах в целом за год стал меньше. За первые десять месяцев 2024 года центральное правительство зафиксировало первичный дефицит в размере 64,376 млрд реалов. За аналогичный период прошлого года первичный дефицит составил 76,206 млрд реалов. Первичный результат представляет собой разницу между доходами и расходами, исключая процентные выплаты по государственному долгу. Закон о бюджетных принципах (LDO) и новые фискальные рамки этого года устанавливают для центрального правительства нулевой уровень первичного дефицита с допустимым отклонением в 0,25 процентных пункта от валового внутреннего продукта (ВВП, совокупность товаров и услуг, произведенных в стране) в большую или меньшую сторону. В пятницу в специальном выпуске отчета об оценке доходов и расходов прогнозировался первичный дефицит центрального правительства в размере 64,426 миллиарда реалов, что соответствует отрицательному результату в 0,56 процента ВВП. Однако в этот отчет включены расходы, выходящие за рамки фискальной системы, такие как выплата долга по решению суда и чрезвычайные кредиты на восстановление Риу-Гранди-ду-Сул и борьбу с лесными пожарами. Если рассматривать только расходы в рамках системы, прогноз первичного дефицита снижается до 27,747 млрд реалов, в пределах допустимой границы в 28,75 млрд реалов. По сравнению с октябрем прошлого года доходы выросли, но расходы снизились, если учесть инфляцию. В прошлом месяце чистые доходы выросли на 16,2 процента в номинальном выражении. При дисконтировании инфляции по широкому национальному индексу потребительских цен (IPCA) рост составил 10,9 процента. За тот же период общие расходы выросли на 4% в номинальном выражении, но снизились на 0,7% после дисконтирования инфляции. Первичный профицит был увеличен благодаря рекордным федеральным доходам в октябре. Основными моментами стали увеличение взноса на финансирование социального обеспечения (Cofins), вызванное восстановлением налогов на топливо и оживлением экономики, и увеличение сбора удерживаемого подоходного налога, вызванное налогом на эксклюзивные фонды, который вступил в силу в конце прошлого года. Рост квартальных прибылей компаний, в основном финансовых, также благоприятно сказался на денежном потоке Казначейства. Доходы, не управляемые Федеральной налоговой службой, выросли на 5,9% выше инфляции в том же сравнении, что было обусловлено переводом 6,2 млрд реалов судебных депозитов из Caixa Econômica Federal в Национальное казначейство. Этот рост компенсировал снижение роялти на 2,158 миллиарда реалов, вызванное падением цен на нефть на международном рынке. Что касается расходов, то основным фактором роста стали расходы на социальное обеспечение, которые выросли на 3,8 процента выше инфляции из-за увеличения числа бенефициаров и политики повышения минимальной заработной платы. Расходы на непрерывное денежное пособие (BPC) подскочили на 14,2% выше инфляции по тем же причинам.Из-за пересмотра регистрации Bolsa Família расходы на обязательные расходы (включающие социальные программы) упали на 3,6% в октябре с учетом инфляции по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Расходы на чрезвычайные кредиты также выросли (на 1,1 млрд реалов выше инфляции), что было вызвано реконструкцией Рио-Гранде-ду-Сул. Дискреционные расходы (необязательные) снизились на 5,99 млрд реалов с учетом инфляции. Из этого общего объема расходов это отражение блокировки бюджета, действующей с июля. Наибольшее снижение с учетом инфляции произошло в расходах на здравоохранение (2,4 млрд реалов) и оборону (1,1 млрд реалов). Расходы на федеральную гражданскую службу выросли на 2,84 млрд реалов (1%) с учетом инфляции за первые десять месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост был компенсирован урегулированием предварительных платежей в начале года, что сократило выплаты по судебным решениям на 48,2% с учетом инфляции.Что касается инвестиций (общественные работы и закупки оборудования), то их общий объем за первые десять месяцев года составил 58,304 млрд реалов. Эта цифра на 9,1% превышает IPCA по сравнению с тем же периодом 2023 года. В последние месяцы эти расходы чередовались с ростом и падением с учетом инфляции. Казначейство объясняет нестабильность переменчивыми темпами выполнения общественных работ.