За 24 года доля женщин на руководящих должностях в муниципалитетах увеличилась более чем вдвое

Доля женщин, занимающих руководящие должности в муниципалитетах страны, выросла с 6 % в 2001 году до 13,4 % в 2025 году. Эти данные приведены в Обзоре основной муниципальной информации (Munic), опубликованном в среду (11) Бразильским институтом географии и статистики (IBGE). Несмотря на то, что доля женщин более чем удвоилась, IBGE подчеркивает, что женщины по-прежнему недостаточно представлены. Институт проводит сравнение с общей численностью населения Бразилии, в которой женщины составляют 51,2 % от 213,4 млн жителей страны. С другой стороны, в 86,6 % городов на высшем посту в муниципальной исполнительной власти находятся мужчины, то есть в 86 из каждых 100. В 2025 году в Бразилии насчитывалось 4 821 мэр и 749 мерок. IBGE получил эти данные на основе анкет, заполненных 5 569 муниципальными администрациями, Федеральным округом и штатным округом Фернанду-ди-Норонья — архипелагом, расположенным в штате Пернамбуку. Исследование, в ходе которого был составлен профиль муниципальных руководителей, показывает, что средний возраст мэров составлял 50,5 лет — это самый высокий показатель с 2001 года, когда он составлял 48,7 лет. Что касается уровня образования, IBGE установил, что 61,4 % мэров имели как минимум полное высшее образование. В 2001 году эта доля составляла всего 36,9 %. Что касается сферы образования 3 422 мэров и мерок с высшим образованием, то более половины (52 %) сосредоточились на таких специальностях, как право (21,4 %), управление (16,7 %), медицина (7,2 %) и инженерия (6,7 %). В 2025 году женщины-мэры демонстрировали более высокий уровень образования, чем мужчины. Среди них 82,9 % имели полное высшее образование. Среди мужчин этот показатель составлял 58,1 %. Данные IBGE свидетельствуют о снижении доли мэров без образования. В 2001 году 13,1 % руководителей не закончили начальную школу. В 2025 году эта доля сократилась до 3,6 %. Исследование показало, что 2 635 руководителей (47,3 % от общего числа) были переизбранными политиками. В 2017 году, когда начали собирать эти данные, их было 1 417; в 2021 году — 2 315, находившихся на втором подряд сроке полномочий. Еще одна проблема недостаточной представленности, на которую указывает IBGE, связана с расовой принадлежностью местных глав исполнительной власти. Большинство из них относят себя к белой расе (68,2 %), тогда как чернокожие и смуглые составляют 31,3 %. Доля коренных жителей и азиатов не превышает 0,5 %. В бразильском населении белые составляют 42,6 %, а чернокожие и смуглые — 56,2 %, согласно другому исследованию самого IBGE за 2025 год. В Южном регионе доля белых мэров достигает 93,5 %, что является самым высоким показателем в стране. Наименьший показатель отмечается на Севере — 40,4 %. На Севере 58,7 % руководителей — чернокожие и смуглые; на Юге — всего 6,2 %. Исследование «Основные муниципальные данные» раскрыло ранее неизвестные сведения об осведомлённости мэров о Целях устойчивого развития (ЦУР) — комплексе инициатив, разработанных Организацией Объединённых Наций (ООН) для решения социальных, экономических и экологических проблем к 2030 году («Повестка дня на период до 2030 года»). Читайте здесь: Три из четырёх муниципалитетов за два года столкнулись с экологическими проблемами. Исследование показывает, что 61,5 % мэров (3 426 руководителей) заявили, что знакомы с ЦУР. В городах с населением более 500 тысяч человек уровень осведомлённости возрастает до 93,8 %. В муниципалитетах с населением до 5 тыс. человек этот показатель составляет 55 %. Исследование показывает, что из общего числа муниципалитетов 993 (17,8 %) официально присоединились к Повестке дня на период до 2030 года, из которых 954 реализовали конкретные меры в 2025 году. ЦУР, получившие наибольшую поддержку, — это «Образование» (884 муниципалитета), «Здравоохранение» (876), «Питьевая вода и санитария» (839) и «Ликвидация голода и устойчивое сельское хозяйство» (828). По мнению руководителя исследования, аналитика Розане Тейшейра де Сикейра и Оливейра, «в идеале знания о ЦУР должны распространяться в как можно большем числе муниципалитетов». Исследователи собрали информацию о численности работников на муниципальном уровне, включая городские советы. В 2025 году в городах насчитывалось 7 857 805 человек, занятых в муниципальной администрации. Этот показатель соответствует росту на 3,2 % по сравнению с предыдущим годом и составляет 3,7 % населения страны. Из этого числа 95,6 % работали в системе прямого государственного управления, то есть в мэриях, департаментах и муниципальных советах, причем 52,9 % из них были штатными сотрудниками (с гарантией занятости, полученной по результатам открытого конкурса), а 6,4 % — сотрудниками, на которых распространяется действие Свода трудовых законов (CLT) и которые не имеют гарантии занятости. Остальные занимали должности по назначению, были работниками без постоянного трудового договора и стажерами. В косвенном управлении — государственных предприятиях, фондах, автономных учреждениях и смешанных экономических обществах — было занято 345 тысяч человек, из которых 38,8 % были штатными сотрудниками, а 31,1 % — работниками, нанятыми в соответствии с CLT.