Южная Америка

Регулирование работы по приложению должно быть поставлено на голосование в апреле

Законопроект, регулирующий работу курьеров и водителей, работающих через приложения, может быть поставлен на голосование в полном составе Палаты депутатов до начала апреля. Об этом сообщил председатель Палаты депутатов Уго Мотта во вторник (10) после встречи в официальной резиденции председателя Палаты. Мотта сказал, что основная цель состоит в том, чтобы создать сбалансированное законодательство, которое защищало бы самозанятых работников и обеспечивало функционирование платформ. «Мы хотим обеспечить этим работникам гарантии, более достойные условия труда, и чтобы это не привело к увеличению затрат для потребителей», — пояснил он. В настоящее время в Бразилии, по оценкам федерального правительства, насчитывается около 2,2 миллиона работников цифровых платформ, таких как Uber, 99 Táxi, IFood и InDrive. Тупик в рассмотрении PLP связан с оплатой базовой платы за услугу и надбавки за расстояние, пройденное для перевозки пассажиров и доставки грузов. Федеральное правительство считает, что минимальная стоимость услуги должна составлять 10 реалов, плюс 2,50 реала за каждый пройденный километр. Докладчик по этому вопросу в Специальной комиссии Палаты депутатов, федеральный депутат Аугусто Коутиньо (Republicanos-PE), подтверждает, что это единственный спорный момент в регулировании работы курьеров, работающих через приложения. «10 реалов в Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро или Бразилиа не равноценны 10 реалам в глубинке штата Пернамбуку, где стоимость перекуса намного ниже, чем здесь. Это может сделать эту услугу невыполнимой на местах», — оценил он. Министр Генеральной канцелярии Президентства Республики Гильерме Боулос заявил, что будет стремиться к диалогу, чтобы попытаться включить эту сумму в окончательный отчет специальной комиссии Палаты. «Для правительства есть моменты, которые являются очень дорогостоящими. Один из них, который является требованием доставщиков приложений, мотоциклистов, — это минимальная ставка в 10 реалов с добавлением 2,50 реала за каждый пройденный километр. Если это не будет сделано, правительство намерено представить это в качестве поправки [к тексту при голосовании]. Булос подчеркивает настоятельную необходимость регулирования этого вопроса. «В нынешнем виде это интересует только крупные платформы, а не работников. Сегодня, если вы берете водителя Uber, платформа удерживает 50% комиссии, это неразумно», — сказал он. По словам Коутиньо, во время встречи стороны пришли к пониманию, что минимальная стоимость поездки для водителей приложений не будет установлена. «Потому что 25% поездок в Бразилии стоят менее 8,50 реалов. В нашем предложении мы уже понимаем, что этот вопрос можно было бы исключить из текста, и осталась бы только проблема с курьерами», — пояснил докладчик. По мнению докладчика, проект приносит прогресс для работников с точки зрения социального обеспечения, поскольку он не освобождает самозанятых специалистов от ежемесячных взносов в систему социального страхования. «В Бразилии нет ни одного работника, который платил бы взносы в систему социального страхования, чтобы получить социальную защиту в том объеме, в котором они [водители и курьеры, работающие через приложения] будут платить», — сказал парламентарий. Министр труда и занятости Луис Мариньо признал, что законопроект действительно обеспечивает минимальную безопасность и может обновляться каждый год, чтобы изменить текущую ситуацию полного отсутствия прав. «Худшее из возможных состояний — это ситуация, в которой мы находимся. Это худший из миров для работодателя и для водителя. [Необходимо] иметь закон, который устанавливает минимальную безопасность, чтобы на его основе работники, сам парламент, правительство могли пересмотреть, продвинуться дальше, чтобы увидеть, является ли он адекватным или нуждается в доработке», — считает министр. Председатель Уго Мотта заявил, что в настоящее время ведутся переговоры по представлению окончательного варианта отчета, который будет представлен на рассмотрение Специальной комиссии для утверждения, после чего текст будет вынесен на голосование в пленарном заседании. Депутат-докладчик Аугусто Коутиньо сообщил, что Специальная комиссия под председательством депутата Жоакима Пассариньо (PL-PA), представители исполнительной и законодательной власти должны собраться в среду (11) для обсуждения этого вопроса и попытки достичь соглашения. *Сотрудничала Присцилла Мазенотти, репортер Радио Национального.