В последние два года в школах набирает обороты антирасистское образование
За последние два года в Бразилии отмечается прогресс в области расового равенства. Об этом свидетельствует отчет «Диагностика равенства 2026», опубликованный в этом месяце Министерством образования (MEC). В отчёте проанализированы данные, связанные с Национальной политикой расового равенства, образованием в области межэтнических и межрасовых отношений и школьным образованием для потомков рабов-беглецов (Pneerq), такие как финансирование, подготовка специалистов и учебные материалы, протоколы по борьбе с расизмом, управление, оценка и мониторинг. Согласно документу, в период с 2024 по 2026 год доля образовательных сетей, имеющих специальные подразделения для координации мероприятий по обеспечению расового равенства, выросла с 15 % до 42 % среди муниципалитетов и достигла 100 % среди сетей штатов. Секретарь по вопросам непрерывного образования, ликвидации неграмотности среди молодежи и взрослых, разнообразия и инклюзивности (Secadi) Министерства образования (MEC) Зара Фигередо отмечает, что этот прогресс свидетельствует о зрелости управленческой практики в области обеспечения равенства. «Это имеет основополагающее значение для того, чтобы мы смогли сократить расовое неравенство в обучении, гарантируя планомерные и тщательно контролируемые меры по расширению образовательных возможностей чернокожих учащихся». Стоит напомнить, что в период с 2005 по 2023 год неравенство в обучении между чернокожими и белыми учащимися только усилилось. Нам необходимо переломить эту тенденцию, и это требует преобразования управленческих и педагогических практик через призму равенства», — говорит она. Системы образования также активизировали кампании по самоидентификации по расовому признаку. Доля образовательных сетей, реализующих подобные инициативы, выросла с 66 % до 86 % в муниципальных сетях и с 63 % до 93 % в государственных сетях. Соучредительница Центра по изучению трудовых отношений и неравенства (Ceert) и доктор педагогической психологии Сида Бенто объясняет, что указание расовой принадлежности важно для того, чтобы образовательные системы могли отслеживать различия в успеваемости, отсеве и бросании школы среди чернокожих и белых учащихся. Но она отмечает, что в указании расовой принадлежности есть ещё один важный аспект: идентичность. «Когда человек вынужден задаться вопросом: „Я смешанной расы, я чернокожий, я белый“, — это момент осознания, который я считаю очень важным», — говорит она. Еще одним важным фактором для продвижения антирасистского образования является подготовка учителей и работников сферы образования. Согласно данным Министерства образования (MEC), количество муниципальных сетей, которые проводили тренинги, семинары, мастер-классы и лекции по вопросам расового равенства, увеличилось с 48 % в 2024 году до 69 % в 2026 году. Школы также стали более систематически применять протоколы действий в случаях расизма и расовых оскорблений. Рост применения таких протоколов в государственных системах образования составил с 59 % до 93 %. В муниципальных системах рост был меньше: с 36 % до 53 % за два года. Несмотря на достигнутый прогресс, для повсеместного внедрения программы Pneerq предстоит решить еще много задач. Одним из них является совершенствование методов управления сетями образовательных учреждений в отношении их школ, что, в частности, предполагает ознакомление специалистов с основными направлениями политики и их применение. «Например, одним из приоритетных направлений на следующий цикл станет учет знаний в области образования по вопросам межэтнических и межрасовых отношений в процессах отбора учителей и директоров школ, особенно на межмуниципальном уровне. Это позволит поддержать растущее движение за обеспечение расового равенства», — утверждает Зара Фигейредо. С 2003 года Закон № 10.639 обязывает школы преподавать в начальной и средней школе афро-бразильскую историю и культуру, а также историю Африки и африканских народов. Сюда входят борьба чернокожего населения в Бразилии, культура чернокожего населения Бразилии, роль чернокожего населения в формировании национального общества, а также вклад чернокожего населения в социальную, экономическую и политическую сферу Бразилии. Однако реализация закона стала реальностью в школах лишь 21 год спустя, с принятием в 2024 году Национальной политики равенства, образования в области межэтнических и межрасовых отношений и школьного образования киломболов (Pneerq). До того года лишь 30 % департаментов образования страны имели какие-либо программы, направленные на выполнение закона. Сида Бенто рассказывает, что когда она начала изучать политику расового равенства в школах, ситуация была гораздо более серьёзной. Поэтому она приветствует достигнутые успехи и отмечает, что они способствуют укреплению бразильской демократии. «Когда школа дает понять чернокожему ученику, что о нем заботятся, что он — часть коллектива, что в учебниках рассказывается о его народе, о черной истории, что к нему относятся так же, как и ко всем остальным, и что у него есть равные возможности, я считаю это очень важным элементом демократии, понимаете? Это чувство принадлежности, идентичности — основа демократии».
