Правительство хочет стандартизировать правила устойчивой экономической деятельности

До 20 октября Министерство финансов принимает заявки на участие в общественной консультации, целью которой является стандартизация определений устойчивой деятельности. Начиная с этого четверга (21), предложения по бразильской таксономии устойчивого развития, как называются эти правила, можно направлять через сайт Participa Mais Brasil. Правила не будут опубликованы до ноября 2024 г., но правительство намерено представить общие принципы на 28-й Конференции ООН по изменению климата (COP 28), которая пройдет в Объединенных Арабских Эмиратах в ноябре. По словам заместителя министра финансов по вопросам устойчивого развития Кристины Рейс, стандартизация правил необходима для того, чтобы создать общий словарь по данному вопросу и ориентировать инвесторов, регулирующие органы и правительство на то, какие виды устойчивой деятельности могут пользоваться преимуществами государственной политики. Идея состоит в том, чтобы создать интероперабельную бразильскую таксономию, [которая сможет работать] с другими международными практиками", - пояснила она. Еще одним важным моментом новых правил, подчеркнула заместитель министра, является борьба с "зеленым промыванием", как называют ложные экологические практики. "Новая таксономия определит критерии прозрачности информации об устойчивой финансовой деятельности для борьбы с мошенничеством [при предоставлении льгот]", - сказал Рейс. Специальный советник Министерства финансов по вопросам устойчивого развития Рафаэль Дубе (Rafael Dubeux) пояснил, что эта инициатива важна для того, чтобы компании, практикующие деятельность, которая не считается устойчивой, получали инвестиции и льготы, направленные на то, чтобы не наносить ущерб окружающей среде и климату. Предложение для общественных консультаций включает 11 целей для определения устойчивой деятельности, семь из которых - экологические и климатические, а четыре - социальные. Чтобы считаться устойчивой, экономическая деятельность должна вносить существенный вклад в достижение хотя бы одной из определенных целей, не наносить ущерба ни одной из других целей и соблюдать минимальные экологические и социальные гарантии. При стандартизации правил приоритет будет отдаваться практикам, способствующим смягчению или компенсации воздействия на окружающую среду или адаптации к глобальному потеплению. Семь экологических целей включают: смягчение последствий изменения климата; адаптацию к изменению климата; защиту и восстановление биоразнообразия и экосистем; устойчивое использование почвы и сохранение, управление и устойчивое использование лесов; устойчивое использование и охрану водных и морских ресурсов; переход к циркулярной экономике. Четыре социальные цели включают создание достойной работы и повышение доходов; сокращение социально-экономического неравенства с учетом расовых и гендерных аспектов; сокращение регионального и территориального неравенства в стране; повышение качества жизни путем расширения доступа к основным социальным услугам; предотвращение и контроль загрязнения. После опубликования правил в ноябре 2024 г. у компаний будет чуть больше года на адаптацию, а с января 2026 г. бразильская таксономия устойчивого развития станет обязательной. Установление критериев мониторинга будет отложено на более поздний этап. Правительство пока не определилось, нужно ли будет направлять законопроект или оно будет регулировать правила только с помощью внутриправовых норм - указов, постановлений и нормативных инструкций.