Правительство направило в Конгресс законопроект по улучшению законодательства о банкротстве

С целью ускорения процедуры банкротства правительство направило в Конгресс законопроект об изменении Закона о банкротстве, принятого еще в 2005 году. В распоряжении, опубликованном в среду (10) в Федеральном официальном вестнике, президент Луис Инасиу Лула да Силва направил текст в конституционном порядке. Согласно обоснованию послания, законопроект направлен на расширение полномочий кредиторов, "поскольку они являются основными заинтересованными сторонами в эффективной ликвидации активов компаний, ставших нежизнеспособными". По словам Министерства финансов, эта мера направлена на повышение прозрачности процедуры банкротства и модернизацию управления имуществом банкротов. Хотя Закон о банкротстве был реформирован в 2005 году, большинство действующих правил относятся к 1980-м годам. Одним из основных изменений является разрешение кредиторам самим, по взаимному согласию, выбирать управляющего для управления имуществом банкрота (фидуциарного управляющего), в качестве альтернативы судебному управляющему, назначаемому судьей, как это происходит в настоящее время. Законопроект также предусматривает создание "плана банкротства", который должен быть составлен управляющим и представлен кредиторам. В этом плане можно будет предлагать различные формы продажи активов, как по отдельности, так и в комплексе. Чтобы ускорить процесс банкротства, предлагается отказаться от одобрения судом продажи активов и выплаты обязательств после того, как план банкротства будет утвержден общим собранием кредиторов и ратифицирован судьей. Законопроект также направлен на отказ от процесса оценки активов, если кредиторы одобрят его, чтобы активы могли сразу отправиться на аукцион. В настоящее время оценка занимает в среднем пять лет. В большинстве случаев, по словам Министерства финансов, этот процесс затрагивает такие малоценные предметы, как столы, стулья и компьютеры. Согласно новому предложению, план банкротства сможет сам определять, какие активы будут выставлены непосредственно на аукцион. Проект также направлен на сокращение количества споров и ускорение выплат кредиторам после продажи активов. Кредиторы, чей приоритет не вызывает сомнений, например, рабочие (по закону), будут выплачиваться в первую очередь. В настоящее время сумма, вырученная от продажи активов при банкротстве, распределяется в следующем порядке: трудовые требования в размере до 150 минимальных зарплат или требования по несчастным случаям на производстве; обеспеченные требования, такие как недвижимость; налоговые требования, такие как налоги; и прочие требования, такие как долги перед поставщиками и потребителями. Предложение направлено на распространение на банкротство положений, аналогичных тем, которые используются в процессах судебной реорганизации, неоднократно модернизированных за последние несколько лет. По мнению Министерства финансов, арбитражный управляющий сможет быстрее продавать активы банкрота и получать больше средств для погашения долгов. В ходе судебной реорганизации активы банкрота продаются, чтобы расплатиться с кредиторами. Если компания-должник не в состоянии оплатить свои долги и выполнить план реорганизации, кредиторы могут потребовать принудительного исполнения соглашения или подать заявление о банкротстве. По словам Министерства финансов, законопроект обсуждался с частным сектором в рамках программы экономических реформ. Эта программа направлена на совершенствование регулирования, чтобы сделать производственный сектор более эффективным.