Правительство официально объявило о замораживании бюджета на 15 миллиардов реалов

В понедельник (22) экономическая команда официально заморозила 15 миллиардов реалов в бюджете на 2024 год. Заморозка была необходима для соблюдения новых фискальных рамок. Согласно правилам, утвержденным в прошлом году, государственные расходы могут расти на 70 процентов (выше инфляции) от роста доходов в предыдущем году. Фискальные рамки также устанавливают нулевой первичный результат с допустимым отклонением в 0,25 процентных пункта от валового внутреннего продукта (ВВП, совокупность богатств, произведенных в стране).В прошлый четверг (18) министр финансов Фернандо Хаддад перенес объявление о замораживании на фоне стремительно растущего доллара накануне представления отчета. Из 15 млрд реалов, которые будут приостановлены, 11,2 млрд реалов будут заблокированы, а 3,8 млрд реалов - заблокированы. И заблокирование, и блокирование представляют собой временное сокращение расходов. Однако новая бюджетная система устанавливает разные мотивы. Блокирование происходит, когда государственные расходы растут больше, чем установленный лимит в 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. Непредвиденные обстоятельства возникают при недостатке доходов, что ставит под угрозу выполнение целевого показателя первичного результата (результат по счетам правительства без процентов по государственному долгу). В случае блокады фискальная структура устанавливает предел расходов в размере до 2,105 трлн реалов в этом году. Первичные расходы, однако, оцениваются в 2,116 млрд реалов, что связано с увеличением расходов на непрерывное денежное пособие (BPC) на 6,4 млрд реалов и на 4,9 млрд реалов на социальное обеспечение в связи с более высокими, чем ожидалось, выплатами. Чтобы не допустить нарушения потолка расходов, экономическая команда заблокировала 11,2 млрд реалов. Из-за снижения чистых доходов на 13,2 млрд реалов и увеличения прогноза общих расходов на 20,7 млрд реалов правительство предусмотрело резерв в размере 3,8 млрд реалов, необходимый для достижения нижней границы фискальной цели, которая предусматривает первичный дефицит в размере 28,8 млрд реалов. Без использования диапазона допустимых отклонений в 0,25 % ВВП правительству пришлось бы отложить 32,6 млрд реалов. Распределение сокращений между министерствами будет обнародовано только 30 числа, когда будет опубликован президентский указ с лимитами расходов для каждого министерства. По закону, детали заморозки должны быть опубликованы в течение восьми дней после отправки отчета в Конгресс. В марте правительство заблокировало 2,9 млрд реалов дискреционных (необязательных) расходов из бюджета. Блокада была необходима для обеспечения соблюдения лимита расходов бюджетной системы. После принятия закона, возобновившего сбор средств на обязательное страхование жертв дорожно-транспортных происшествий (Dpvat), правительство выделило 2,9 млрд реалов в мае. Это произошло потому, что закон содержал «джабути», который освобождал 15,8 миллиарда реалов от потолка расходов. Выделение этих средств было предусмотрено фискальной схемой, если доходы вырастут больше, чем ожидалось.