Правительство рассматривает вопрос о сохранении отчислений в НСС организациями

Федеральное правительство оценивает целесообразность сохранения права ассоциаций и профсоюзов предлагать пенсионерам вычитать ежемесячные членские взносы непосредственно из социальных пособий, выплачиваемых Национальным институтом социального обеспечения (INSS). Правительство размышляет о рисках и элементах контроля, чтобы понять, стоит ли сохранять эту модель«, - заявил министр Генеральной прокуратуры (AGU) Хорхе Мессиас, принимая участие в программе »Доброе утро, министр" на Бразильской коммуникационной компании (EBC). По словам министра, правительство начало обсуждать этот вопрос после того, как в результате мегаоперации Федеральной полиции (PF) и Управления генерального контролера (CGU) была выявлена мошенническая схема, от которой пострадали миллионы бенефициаров социального обеспечения по всей стране. "Ежемесячный членский взнос - это взнос, который пенсионеры или люди определенной профессиональной категории периодически платят, чтобы вступить в ассоциацию, союз или некоммерческую организацию, представляющую интересы своих членов. Скидка в пользу организаций, уполномоченных предоставлять такую возможность, предусмотрена Законом о пособиях по социальному обеспечению, действующим с 1991 года. По словам Мессиаса, первая организация, прибегнувшая к этому методу, начала получать вычитаемые суммы в 1994 году. С тех пор количество организаций, уполномоченных предлагать вычеты из заработной платы, а также обрабатываемые суммы постепенно увеличивались. Данные INSS и CGU показывают, что в 2016 году общая сумма вычетов составила 413 миллионов реалов. В 2017 году - 460 млн реалов, в 2018 году - 617 млн реалов, в 2019 году - 604 млн реалов. В 2020 году, в разгар пандемии Ковид-19, сумма снизилась до 510 миллионов реалов. В 2021 году было вычтено 536 млн реалов. В 2022 году - 706 миллионов реалов. В 2023 году - 1,2 миллиарда реалов. И в прошлом году - 2,8 миллиарда реалов. Однако даже сама INSS не может оценить, сколько из этих денег было незаконно вычтено. По состоянию на понедельник более 1,6 миллиона человек уже обратились за возмещением сумм, вычтенных без их разрешения. «В последние годы произошло следующее: в период с 2019 по 2022 год была создана преступная организация с целью обмана пенсионеров, нанесения ущерба социальному обеспечению и, по сути, очень сильного удара по имиджу социального обеспечения», - прокомментировал министр Хорхе Мессиас. "А что еще произошло в тот же период? Они реформировали и демонтировали систему социального обеспечения, они не инвестировали в подбор персонала, они не инвестировали в технологии, они хотели продать DataPrev, компанию, которая обрабатывает данные социального обеспечения. Другими словами, существовал проект по демонтажу системы социальной защиты«, - сказал министр AGU. »Мы должны задуматься об этом [при обсуждении вопроса] о непрерывности или не непрерывности отчислений [ежемесячных членских взносов], рассматривая в контексте то, что произошло на самом деле, потому что мы имеем дело с разрешением на отчисления из заработной платы, которое существует с 1991 года. И хотя такая возможность существовала, никогда не было мошенничества, нарушений такого масштаба«, - сказал министр, отметив, что, с другой стороны, у ассоциаций и профсоюзов теперь есть другие способы сбора средств со своих членов. »В настоящее время у нас есть ряд финансовых инструментов, PIX, банковские счета и т. д., которые организации могут использовать для прямого взаимодействия со своими членами и осуществления отчислений", - отметил Мессиас. Как сообщило агентство Agência Brasil, еще в 2024 году CGU указал на слабость механизмов контроля, принятых INSS «в контексте обработки ассоциативных скидок», и рекомендовал институту прекратить сбор средств в пользу гражданских организаций, непосредственно из пенсий, выплачиваемых их бенефициарам. После того как операция «Без скидки» обнародовала масштабы мошенничества против пенсионеров и пенсионерок, тогдашний министр социального обеспечения Карлос Лупи заявил, что всегда выступал против вычетов из заработной платы. "Любой, кто хочет присоединиться, должен связаться с организацией. И ассоциация, которая хочет сохранить [члена], должна взимать плату, делать заготовки или просить человека сделать Pix", - заявил Лупи в Палате депутатов, прежде чем покинуть свой пост. Министр труда и занятости Луис Мариньо заявил агентству Agência Brasil, что не видит причин для прекращения действия этого механизма. «Проблема не в вычете из зарплаты, а в том, правильно ли он производится», - сказал Мариньо. "Нам нужно проверить, что получатель [INSS] дал разрешение на вычет. Если проверить, что работник вступил в профсоюз и действительно разрешил вычет ежемесячного взноса, то никаких нарушений не будет". Дискуссия дошла и до Национального конгресса. Палата депутатов должна проанализировать как минимум один законопроект, автором которого является депутат Сидни Лейте (PSD-AM), предлагающий отменить часть Закона о социальных пособиях и запретить вычеты из социальных пособий.