Благодаря постепенному снижению налога на заработную плату правительство разморозило 1,7 миллиарда реалов из бюджета на 2024 год, объявили сегодня вечером министерства планирования и бюджета и финансов. Эти данные включены в новое издание ежемесячного отчета о доходах и расходах - документа, который регулирует исполнение бюджета, направленного в эту пятницу (20) в Национальный конгресс. Согласно отчету, объем заблокированных расходов вырос на 2,1 млрд реалов, с 11,2 млрд до 13,2 млрд реалов, но объявленный в июле резерв в 3,8 млрд реалов был отменен, что позволило высвободить расходы на общую сумму 1,7 млрд реалов. И резерв, и блок представляют собой временное сокращение расходов. Однако в новой фискальной системе заложены разные мотивы. Блокирование происходит, когда государственные расходы растут более чем на 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. Непредвиденные расходы возникают при недостатке доходов, что ставит под угрозу выполнение целевого показателя первичного результата (результат по счетам правительства без учета процентов по государственному долгу). Что касается блокирования, то основное увеличение расходов, которое оправдало увеличение на 2,1 млрд реалов, - это увеличение на 5,3 млрд реалов сметы расходов на социальное обеспечение и увеличение на 300 млн реалов расходов на непрерывное денежное пособие (BPC). Эти увеличения были частично компенсированы прогнозом снижения на 1,9 млрд реалов по Закону Альдира Блана о развитии культуры, на 1 млрд реалов по смете расходов на персонал и на 900 млн реалов по расходам и инвестициям, связанным с нестабильностью.Отмена резерва, по мнению Департаментов планирования и финансов, обусловлена увеличением на 4,4 млрд реалов чистого дохода (доход, остающийся в распоряжении федерального правительства после трансфертов местным органам власти). Это увеличение объясняется ростом валового дохода на 2 млрд реалов и снижением трансфертов штатам и муниципалитетам на 2,4 млрд реалов. Увеличение оценки доходов привело к тому, что правительство снизило оценку первичного дефицита в 2024 году до 28,3 млрд реалов. На 2024 год новая фискальная система устанавливает нулевой дефицит с допустимым пределом в 28,75 млрд реалов больше или меньше. Первичный дефицит - это отрицательный результат по счетам правительства без учета процентов по государственному долгу. Текущие бюджетные рамки не включают в себя 29 миллиардов реалов на чрезвычайные кредиты для восстановления Риу-Гранди-ду-Сул и 514 миллионов реалов на борьбу с лесными пожарами, о которых было объявлено на этой неделе. Если разделить доходы по источникам, то главным фактором увеличения стало включение в смету мер по компенсации освобождения от налога на фонд оплаты труда, одобренных Конгрессом на прошлой неделе и утвержденных в прошлый понедельник (16). Этот закон увеличит федеральную казну на 18,3 млрд реалов до конца года. Чтобы оплатить постепенное снижение налогов на фонд оплаты труда для 17 секторов экономики и небольших муниципалитетов до 2027 года, вместо того чтобы снижать их все сразу, закон предусматривает меры по привлечению доходов из других источников. Из 18,3 млрд реалов большая часть, 8 млрд реалов, будет получена за счет перевода в Национальное казначейство судебных депозитов по закрытым делам. Еще 6,3 млрд реалов поступят от судебных и внесудебных депозитов, хранящихся в Caixa Econômica Federal, и 4 млрд реалов - от версии Desenrola для регулирующих органов. Есть и другие ресурсы, не управляемые Receita Federal, которые помогут укрепить денежный поток правительства. Это 10,1 млрд реалов от дивидендов государственных компаний, которые выплатили Национальному казначейству больше, чем изначально планировалось, и 4,9 млрд реалов от нефтяных роялти, которые были получены благодаря росту курса доллара и пересмотру оценок стоимости барреля. С другой стороны, в отчете был снижен прогноз доходов от железнодорожных концессий на 3,5 млрд реалов. Добавив 18,3 млрд реалов от постепенной ремонетизации заработной платы и эти доходы, общая сумма доходов, не администрируемых Федеральным налоговым управлением, была пересмотрена в сторону увеличения на 30,1 млрд реалов. Эта сумма помогла компенсировать снижение на 25,8 млрд реалов в ресурсах, администрируемых непосредственно налоговыми органами, из-за задержек в публикации соглашений в Административном совете по налоговым апелляциям (Carf), административном органе Федеральной службы доходов, который рассматривает долги крупных налогоплательщиков. Первоначально экономическая команда ожидала собрать 55,6 млрд реалов в 2024 году с восстановлением права решающего голоса правительства в Carf. Однако задержка с публикацией судебных решений и расчетов из-за эмбарго на декларации, в которых стороны просят разъяснить сомнения, отсрочила приток денег. Теперь правительство прогнозирует только 847 млн реалов с сентября по декабрь. В отчете также уменьшен чистый сбор на социальное обеспечение на 2,3 млрд реалов.