Правительство заблокировало 6 миллиардов реалов из бюджета 2024 года
Бразилия 2024-11-23 08:30:00 Телеграм-канал "Новости Бразилии"
Рост расходов на социальное обеспечение привел к тому, что правительство заблокировало более 6 миллиардов реалов из бюджета 2024 года, объявили министерства планирования и бюджета и финансов в пятницу вечером (22). Объем замороженных средств вырос с 13,3 млрд до 19,3 млрд реалов. Эти цифры включены в новое издание ежемесячного отчета о доходах и расходах, документа, который направляет исполнение бюджета, направленного сегодня в Конгресс. Эта цифра превышает 5 млрд реалов, о которых в четверг (21) объявил министр финансов Фернандо Хаддад. Таким образом, общая сумма заблокированных расходов достигла 19,3 млрд реалов. И непредвиденные расходы, и блокирование представляют собой временное сокращение расходов. Однако новая фискальная система устанавливает разные мотивы. Блокирование происходит, когда государственные расходы увеличиваются более чем на 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. Непредвиденные обстоятельства возникают при недостатке доходов, что ставит под угрозу выполнение целевого показателя первичного результата (результат по счетам правительства без учета процентов по государственному долгу). Что касается блокады, то основное увеличение расходов, которое оправдало рост на 6 млрд реалов, - это увеличение на 7,7 млрд реалов сметы расходов на социальное обеспечение и увеличение на 612,1 млн реалов расходов на непрерывное денежное пособие (BPC). Эти увеличения были частично компенсированы прогнозом снижения оценок расходов на персонал на 1,9 млрд реалов в связи с пересмотром расходов на денежные пособия и снижением субсидий и грантов на 2,6 млрд реалов. Что касается первичного дефицита, в отчете снижен прогноз отрицательного результата по государственным счетам с 68,8 млрд реалов до 65,3 млрд реалов. Снижение связано с тем, что оценка расходов вне новых фискальных рамок снизилась с 40,5 млрд до 36,6 млрд реалов, что на 3,9 млрд реалов. Расходы вне фискальных рамок - это чрезвычайные кредиты на восстановление Рио-Гранде-ду-Сул, которые снизились с 38,6 млрд до 33,6 млрд реалов. С другой стороны, чрезвычайные кредиты на тушение лесных пожаров и борьбу с изменением климата выросли с 514 млн до 1,45 млрд реалов после решения Федерального верховного суда, который разрешил исключить эти расходы из целевого показателя первичного дефицита. Первичный дефицит представляет собой разницу между доходами и расходами правительства без учета процентов по государственному долгу. Фискальные рамки устанавливают нулевой дефицит на этот год, без учета исключения чрезвычайных кредитов и выплаты долга по решению суда, с допустимым отклонением до 28,76 млрд. реалов или меньше. В новой версии отчета оценка первичного дефицита, рассматриваемая в фискальных рамках, увеличена с 28,35 млрд. реалов до 28,74 млрд. реалов. Поскольку разница в 388,5 млн. реалов не превышает допустимого предела, никаких непредвиденных обстоятельств не было. Увеличение на 388,5 млрд. реалов связано с уменьшением на 3,75 млрд. реалов чистых доходов (доходы правительства за вычетом трансфертов штатам и муниципалитетам). В свою очередь, оценка первичных расходов снизилась на 7,28 млрд реалов, учитывая как заблокированные 6 млрд реалов, так и снижение оценки дискреционных (необязательных) расходов на 1,17 млрд реалов за счет ресурсов, которые не удастся потратить до конца года. Несмотря на снижение оценки доходов, министр Фернандо Хаддад заявил, что доходы оправдают ожидания на 2024 год, поскольку прогноз первичного дефицита находится в пределах допустимого. «С начала года, вопреки всему, мы подтверждаем, [что] не будет никаких изменений в целевом показателе первичного результата. Мы уже в последний месяц года, практически, убеждены, что в состоянии достичь цели, установленной в прошлом году», - сказал он в четверг (21).Замораживание финансирования в эту пятницу не имеет ничего общего с пакетом сокращений расходов, о котором правительство объявит на следующей неделе. Замораживание финансирования распространяется на бюджет 2024 года, в то время как меры по пересмотру обязательных расходов призваны сэкономить средства на 2025 и 2026 годы.