Препятствия мешают легальным абортам в Бразилии, утверждает связанный с ВОЗ институт

Из-за ряда структурных барьеров Бразилия нарушает «свои основные обязательства», идет вразрез с собственным законодательством и международными законами, не гарантируя проведение легальных абортов в стране, указывает Институт О'Нила в заявлении, направленном в Федеральный верховный суд (STF). Институт, расположенный в Джорджтаунском университете США, является единственным институтом, аккредитованным в качестве непосредственного сотрудника Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и оказывающим ей помощь в юридических вопросах, связанных со сферой здравоохранения и прав человека. На прошлой неделе институт попросил присоединиться в качестве amicus curiae (друга суда, способного представить информацию, имеющую отношение к процессу) к иску, в котором Бразильская ассоциация коллективного здоровья (Abraco) требует признать неконституционным положение дел с проведением легальных абортов в стране. Докладчиком является судья Эдсон Фачин. В запросе, направленном в STF, институт указывает на нехватку услуг и обученных бригад как на одно из главных препятствий для легального аборта в Бразилии. В настоящее время во всей стране зарегистрировано всего 88 служб по прерыванию беременности, расположенных в 55 городах, что эквивалентно 4 процентам бразильских муниципалитетов. В каждом штате нет даже одной такой службы. Например, в штате Пара, имеющем континентальные размеры, есть только одна служба легальных абортов. Во всей стране существует только одна телемедицинская программа, посвященная легальным абортам, которая действует в университетской больнице Уберландии в штате Минас-Жерайс, отмечает институт. «В этом смысле, имея так мало медицинских учреждений, которые проводят легальные аборты, и только одно, которое проводит эту процедуру с помощью телемедицины, Бразилия нарушает свои основные обязательства, а следовательно, и взаимозависимость прав, право на здоровье, право на жизнь, недискриминацию и равенство», - говорится в тексте, представленном в Верховный суд. Отсутствие доступа к легальным абортам дискриминирует женщин и девочек, поскольку представляет собой угрозу для жизни этой особой группы населения, заявляет институт. По оценкам ВОЗ, до 90 процентов смертей беременных женщин в мире можно было бы избежать, предлагая такие услуги, как легальный аборт. В тех немногих службах, которые имеются в стране, отсутствуют адекватные протоколы для случаев легального аборта, и применяются методы, не соответствующие последним научным данным. С 2005 года постановление Министерства здравоохранения устанавливает пошаговую процедуру легального аборта. Проблема заключается в том, что постановление предусматривает «досадные» процедуры, которые «повторно виктимизируют» женщин. Это связано с тем, что, например, в случае беременности в результате изнасилования беременная женщина обязана сообщить о случившемся, а также подписать обязательство о том, что в случае лжи она совершает уголовное преступление. «Неудачи в оказании помощи, вызванные неадекватными протоколами и услугами, становятся препятствием для продолжения лечения или даже для того, чтобы другие люди заранее обращались за этой услугой из-за неуверенности и страха», - предупреждает институт. В документе, направленном в Верховный суд, также подчеркивается, что подавляющее большинство женщин, которым удается получить доступ к услугам, в конечном итоге подвергаются методу кюретажа, который считается устаревшим и больше не рекомендован ВОЗ в 2022 году, поскольку причиняет боль и страдания, нарушая права человека. Наиболее безопасным и подходящим методом, согласно рекомендациям ВОЗ, является медикаментозный аборт. «Бразильская практика расходится с этими рекомендациями, и медикаментозный аборт в Бразилии практически не проводится», - утверждает Институт О'Нила. В стране зарегистрирован только один препарат для искусственного прерывания беременности, да и то строго в больничных условиях». «К сожалению, бразильская реальность совершенно не соответствует рекомендациям ВОЗ: устаревшая практика, отсутствие материалов, необходимых для проведения легального аборта, которые соответствуют последним научным данным, или чрезмерные ограничения на некоторые процедуры», - говорится в документе. Иск, поданный в 2022 году, о недоступности легальных абортов в стране был приостановлен как минимум с 2023 года, когда судья Эдсон Фачин вынес свое последнее решение по этому делу. Председатель Верховного суда, судья Луис Роберто Баррозу, уже делал заявления о том, что вопрос еще не готов к рассмотрению. Бразильское законодательство разрешает легальные аборты в случаях беременности, наступившей в результате сексуального насилия, или если беременность угрожает жизни матери. Верховный суд также разрешил прерывать беременность в случае анэнцефалии - порока развития головного мозга плода. Верховный суд уже начал виртуальное пленарное заседание по другому делу, требующему декриминализации абортов во всех случаях, в 2023 году, когда судья Роза Вебер, ныне находящаяся в отставке, проголосовала за разрешение этой процедуры до 12-й недели беременности. Однако вскоре после этого рассмотрение дела было прервано по требованию судьи Баррозу. После этого дело было исключено из повестки дня виртуального пленарного заседания и направлено на обсуждение на реальном пленарном заседании Суда. Дата возобновления судебного процесса пока не назначена.