Трамп против Pix: поймите, что могло вызвать критику со стороны США

Во вторник (15) США начали внутреннее расследование в отношении торговых практик Бразилии, которые они считают «недобросовестными». Среди них — система Pix. Критика бразильской платежной системы может быть объяснена конкуренцией с Whatsapp Pay и американскими кредитными картами, а также тем, что она стала альтернативой доллару в некоторых международных транзакциях. Об этой мере объявил торговый представитель США Джеймисон Грир в документе под названием «Расследование по статье 301 о недобросовестных торговых практиках в Бразилии». В документе нет прямого упоминания Pix, но в тексте говорится о «государственных услугах электронных платежей». Бразилия также, по-видимому, участвует в ряде недобросовестных практик в отношении электронных платежных услуг, включая, среди прочего, преимущество своих электронных платежных услуг, разработанных правительством», — говорится в единственном упоминании этой темы. Одной из предполагаемых причин этой меры является то, что Центральный банк (ЦБ) в 2020 году предпочел Pix WhatsApp Pay. Приложение принадлежит компании Meta, принадлежащей предпринимателю Марку Цукербергу, союзнику Трампа. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsApp В июне 2020 года WhatsApp объявил, что Бразилия станет первой страной, которая получит новую функцию в приложении для обмена сообщениями: возможность отправлять и получать деньги с зарегистрированных карт. Через неделю Центральный банк и Административный совет по экономической защите (Cade) приостановили эту функцию. Обоснованием послужило то, что необходимо было оценить риски, обеспечить надлежащее функционирование Бразильской платежной системы (SPB) и существовали потенциальные риски для конкуренции. Экономист Кристина Елена Мелло из Папского католического университета Сан-Паулу (PUC-SP) считает, что принятая в то время мера была правильной. «WhatsApp создал способ перевода денег от человека к человеку, но делал это вне легальной финансовой системы. Он не был интегрирован в нашу финансовую систему. Таким образом, он ускользал от регулирования Центрального банка, что нарушает бразильские правила отслеживания денежных транзакций», — говорит экономист. Pix был официально запущен в Бразилии 16 ноября 2020 года, но исследования по внедрению новой платежной системы велись по крайней мере с мая 2018 года. В том же году Центральный банк создал рабочую группу под названием «GT - Pagamentos Instantâneos» (Рабочая группа по мгновенным платежам). В декабре того же года Центральный банк опубликовал заявление с основными требованиями к тому, что он назвал «бразильской экосистемой мгновенных платежей». Согласно официальному тексту, цель заключалась в создании системы, «нейтральной по отношению к конкретным бизнес-моделям или участникам рынка», которая была бы «эффективной, конкурентоспособной, безопасной и инклюзивной». Экономист из PUC-SP также считает, что Pix беспокоит правительство США, поскольку стала альтернативой доллару в некоторых международных транзакциях с участием бразильцев. Некоторые страны принимают платежи от бразильцев через Pix. Например, Парагвай и Панама. В некоторых магазинах висят плакаты с надписью: «Бразильцы, платите через Pix». Торговцы открыли счета здесь, в Бразилии, и получают оплату здесь. Раньше это проходило через доллар. Это наносит ущерб интересам американского контроля. Чем меньше спрос на валюту, тем меньше она стоит», — говорит она. По мнению Кристины Елены Мелло, американские операторы кредитных карт также могут почувствовать угрозу со стороны новой функции «Pix Parcelado», которая должна заработать в сентябре 2025 года. Бразильские пользователи смогут расплачиваться частями, как при использовании кредитной карты, в то время как получатель по-прежнему будет мгновенно получать полную сумму. Независимо от критики и мотивов США, экономист из PUC-SP защищает Pix как эффективную и инклюзивную платежную систему. Данные Центрального банка показывают, что в 2024 году через Pix прошло 26,4 трлн реалов. «Он фактически позволил множеству людей с низким доходом получить доступ к недорогому способу денежных транзакций. Малые предприятия, самые простые люди, такие как каменщики, уборщицы, даже бездомные», — утверждает экономист. «Бразилия разработала форму платежного средства, которая предлагает ряд преимуществ. Pix является гибким, способствовал процессу банковской инклюзии, включению в банковскую систему людей, у которых не было счетов. И часть закона о конкуренции и конкурентоспособности заключается в том, чтобы предлагать все более совершенные продукты», — добавляет она.