Южная Америка

По мнению общественных организаций, институциональный кризис негативно сказывается на предвыборных дебатах

По мнению общественных организаций, институциональный кризис негативно сказывается на предвыборных дебатах
Менее чем за месяц до первого тура выборов 2026 года обострение политико-институционального кризиса затмило дискуссию о предвыборных программах и структурных проблемах Бразилии. По мнению представителей гражданского общества, с которыми пообщалось агентство «Агенсия Бразил», споры между судьями Верховного суда, выйдя за пределы самого Верховного суда (STF) и затронув другие институты, доминировали в новостях, социальных сетях и повседневных разговорах, отвлекая внимание от национальных проблем. « «Предвыборная дискуссия страдает от того, что на первый план вышли последствия нынешнего институционального кризиса в судебной власти», — признала президент Национальной федерации журналистов (Fenaj) Самира де Кастро. По мнению президента Бразильского общества содействия развитию науки (SBPC) Франсилен Гарсия, предвыборная повестка дня была захвачена темами, которые общество не выбирало и которые следовало бы обсуждать наряду с предложениями о структурных изменениях, стимулирующих национальное развитие. « Существует огромный пробел в отношении других фундаментальных тем, которые должны были бы находиться в центре политико-предвыборных дебатов, таких как наука, которая зависит от стабильных правил, предсказуемого бюджета и внимания». «Словно [в связи с приближением выборов] страна вынуждена выбирать между обсуждением вопросов целостности институтов и более широким проектом национального развития, хотя эти две темы являются частью одной и той же повестки дня», — прокомментировала Франсилен. Респонденты согласны с тем, что факты, всплывшие в результате операции «Compliance Zero», первый этап которой был запущен в ноябре 2025 года Федеральной полицией (PF), носят серьёзный характер. Они выступают за расследование подозрений в причастности должностных лиц к владельцу бывшего банка «Мастер» Даниэлю Воркаро, но при этом не отвлекать внимание от обсуждения предвыборных программ кандидатов, которые 4 октября будут бороться за должности в исполнительной или законодательной ветвях власти. Почетный координатор Национальной кампании за право на образование Даниэль Кара считает выборы этого года самыми значимыми со времени принятия Федеральной конституции 1988 года, «поскольку мир переживает перестройку производственных отношений и целую серию конфликтов». Несмотря на это, важные темы, которые мы должны были бы обсуждать — экономическое развитие, национальный суверенитет, программа, объединяющая вопросы обороны, образования, науки и технологий, — остаются в стороне. Не только в публичных дебатах и новостях, но и в правительственных программах. «Кандидаты, похоже, не понимают, в каком положении сейчас находится Бразилия», — добавил координатор. По словам председателя Межпрофсоюзного департамента парламентского консультирования (Diap) Риты Серрано, для трудящихся приоритетными являются отмена графика работы «6x1»; создание рабочих мест и обеспечение доходов; регулирование коллективных переговоров в государственном секторе (законопроект № 1.893 2026); обеспечение общественной безопасности и стратегические вопросы экономического развития и сохранения национального суверенитета, такие как использование критически важных и стратегических полезных ископаемых. «Профсоюзные централи уже давно работали в Конгрессе, чтобы убедить парламентариев одобрить отмену графика работы «6x1» и урегулирование трудовых отношений и профсоюзного представительства в государственном секторе. До конца августа этот процесс продвигался. Но затем в Бразилии начался хаос. В настоящее время все ветви власти, похоже, находятся в состоянии шока, а общество напугано развитием этого институционального кризиса — который является чрезвычайно серьёзным и отодвинул на второй план все остальные вопросы», — сказала Рита, отметив, что сами профсоюзные организации «пытаются разобраться в сложившейся ситуации и сформировать повестку предвыборной дискуссии, которая носит более широкий характер». Помимо того, что они выражают недовольство тем, что считают «захватом предвыборной повестки дня», респонденты согласны с тем, что центральное место занимает проблема изменения климата. «Мы видели, что произошло в Риу-Гранди-ду-Сул и в других частях мира. Засуха в Амазонии и наводнения на юге страны». «Мы видели, насколько это влияет на жизнь людей и какую нагрузку несет государственный бюджет, например, из-за оказания помощи пострадавшим, восстановления разрушенных городов и потери урожая», — прокомментировал исполнительный секретарь Климатической обсерватории Марсио Астрини. «Удивительно, но лишь немногие кандидаты называют климатический кризис в числе своих главных проблем. Хуже того. Есть кандидаты, которые отрицают саму проблему. Эти люди, безусловно, в случае избрания не примут никаких мер для борьбы с последствиями или их смягчения, поскольку не верят в существование этой проблемы», — подверг он критике. По примеру председателя Diap, другие респонденты отмечали стратегическую важность критически важных минералов и редкоземельных элементов. По их мнению, будущее экономическое, технологическое и научное развитие, а также сам национальный суверенитет будут всё в большей степени связаны с добычей этих ресурсов, от которых промышленное производство будет зависеть всё сильнее. Эта тема становится ещё более актуальной в связи с недавним одобрением законопроекта, устанавливающего Национальную политику в области критически важных и стратегических минералов, который уже направлен на президентское утверждение. В то время как производственный сектор сосредоточен на потенциальном технологическом прогрессе, связанном с этой инициативой, организации коренных народов требуют социально-экологических гарантий и соблюдения принципа предварительных консультаций (как это предусмотрено Конвенцией № 169 Международной организации труда, МОТ) для предотвращения конфликтов и посягательств на традиционные территории. Этот вопрос большинство кандидатов обходит стороной, как отметил исполнительный координатор Координационного совета коренных народов Бразилии (Apib) Альсебиас Константино. « «Этот вопрос также интересует нас, поскольку он касается одной из наших главных борьб — за демаркацию и защиту наших территорий, без которых мы не можем гарантировать другие права, такие как право на защиту, образование и здравоохранение коренных народов», — сказал Константино. Чтобы обеспечить реальное представительство своих интересов и попытаться усилить присутствие коренных народов в органах, принимающих решения, движение решило выдвинуть и поддержать 56 кандидатов на должности депутатов штата (33); депутатов федерального уровня (19); сенаторов (двух); губернатора (одного) и заместителя сенатора (одного). «Мы рассматриваем выборы как важный инструмент обеспечения наших прав. Избрание фракции представителей коренных народов имеет огромное значение для движения, и мы уже давно работаем над тем, чтобы донести до нашей базы необходимость помочь избрать тех, кто привержен нашим приоритетам. Если другие кандидаты не предлагают нам этого, у нас есть свои кандидаты, которые выдвигают предложения, разработанные коллективно», — прокомментировал Константино. Он относительно оценил влияние институционального кризиса на коренные общины, привыкшие к тому, что их приоритеты не находят отражения в предвыборных дебатах. «Конечно, всё, что мы наблюдаем, порождает нестабильность, которая затрагивает нас и может нанести ущерб, но с точки зрения мобилизационной работы это не так сильно на нас влияет». «Мы анализируем наши стратегии и, при необходимости, вносим в них изменения, но продолжаем действовать. Ведь, поскольку наши территории и наши права постоянно подвергаются нападкам, мы с самого начала поняли, что, когда всё это закончится, движение столкнётся с новыми нападками и что борьба не заканчивается», — заключил представитель Apib.