Необходимо объединить полицию для борьбы с преступными группировками, заявляет прокурор, расследующий деятельность PCC

Отсутствие интеграции между различными силами безопасности Бразилии является одной из основных проблем в борьбе с организованным наркотрафиком, по мнению одного из ведущих прокуроров штата Сан-Паулу (SP), расследующего деятельность организации Primeiro Comando da Capital (PCC), Линкольна Гакия. Нам нужно каким-то образом, чего я не видел за последние 34 года [работы прокурором], найти способ, чтобы эти силовые структуры действовали скоординированно, интегрированно, совместно и синергично. К сожалению, сегодня я вижу институциональные споры между полицией и прокуратурой [MP]», — сказал он. Линкольн Гакия выступил во вторник (25) на заседании Парламентской комиссии по расследованию организованной преступности Сената, созданной после резонансной операции в Рио-де-Жанейро (RJ), в ходе которой были убиты 122 человека, в том числе пять полицейских. Прокурор, приговоренный к смерти PCC, также считает, что Бразилия может превратиться в наркогосударство, если ничего не будет сделано, что преступные группировки проникли в формальную экономику и используют финтех, ставки и криптовалюты цифровой финансовой системы, которая пока мало регулируется, для отмывания денег и сокрытия активов. Гакия подчеркнул, что одного изменения закона с ужесточением наказаний недостаточно. Он раскритиковал часть законопроекта (PL) Antifacção, одобренного Палатой представителей, заявив, что он не позволяет точно различать лидеров и «солдат» организованной преступности. «Возможно, сенаторы, в стране нет серьезной проблемы отсутствия законодательства. Конечно, законодательство необходимо совершенствовать», — заявил прокурор, добавив, что более серьезной проблемой является «абсолютное отсутствие координации, интеграции и внутреннего сотрудничества» между государственными органами. Прокурор Линкольн Гакия добавил, что политическая поляризация между различными правительствами препятствует интеграции сил безопасности. «Политическая поляризация, охватившая эту страну, к сожалению, еще больше препятствует этой интеграции», — подчеркнул он. По мнению Гакия, операции, такие как «Скрытый углерод», возглавляемая Федеральной полицией (PF) и разоблачившая схемы отмывания денег PCC в Сан-Паулу, были проведены скорее благодаря инициативам государственных служащих, чем благодаря структурированной интеграции между учреждениями на уровне руководства. Вряд ли сегодня мы бы имели операцию «Скрытый углерод»: федеральные силы сотрудничали бы — и я говорю на уровне учреждений, руководства учреждений — с государственными силами, если бы правительства были политически противоположными? [Это] меня очень беспокоит», — сказал он. Гакия предложил создать Национальный орган по борьбе с организованной преступностью, в который вошли бы представители всех полицейских и государственных органов, как способ продолжить политику безопасности. «[Это был бы] способ преодолеть эти институциональные различия и споры между полицией и прокуратурой. По моему мнению, Федеральная полиция не могла бы координировать эти оперативные группы, потому что это привело бы к конфликту с штатами», – добавил он. Федеральное правительство направило в Конгресс проект поправки к Конституции (PEC) о публичной безопасности, утверждая, что этот текст углубляет эту интеграцию. Предложение встречает сопротивление в Палате депутатов. Эксперт заявил во время CPI, что Бразилия «большими шагами» движется к тому, чтобы стать наркогосударством из-за роста таких групп, как PCC, которые действуют в формальной экономике. По его мнению, наркогосударство — это государство, которое становится зависимым от наркотрафика. «Если ничего не будет сделано, мы действительно станем наркогосударством. Однако у нас есть институты, способные противостоять этому. Но институциональные, внутренние, корпоративные и политические споры мешают этому», — подчеркнул он. Линкольн Гакия напомнил, что PCC присутствует во всех штатах страны и имеет представительства по крайней мере в 28 странах. Согласно расследованиям, доходы группы выросли с примерно 10 миллионов реалов в год в 2010 году до примерно 10 миллиардов реалов в год. Прокурор Сан-Паулу привел в пример автобусные компании, которые работали в городе Сан-Паулу и контролировались PCC. Эти компании перевозили более 25 миллионов человек в месяц, а среди акционеров и директоров компании были члены группировки. «Достаточно было ввести имена этих директоров в открытый источник, чтобы убедиться, что они разыскиваются, в том числе по красной карточке Интерпола. Так что это просто издевательство. Эти контракты были продлены в экстренном порядке с добавлением дополнительных положений. Эти компании получали от муниципалитета более 1 миллиарда реалов в год только в виде субсидий», — сказал Гакия. Прокурор добавил, что организованная преступность проникает в государство через контракты, особенно в мэрии после финансирования избирательных кампаний. «В нескольких муниципалитетах мы заметили, что на финансирование избирательных кампаний влияла организованная преступность, PCC. Почему? PCC хочет вести дела с государственными органами, и для этого ей нужно контролировать часть этих государственных органов», — добавил он. Вхождение преступных группировок в формальную экономику является одной из главных проблем прокурора Линкольна, особенно проникновение в финансовую систему через финтех-компании, покупку криптовалют, а также через онлайн-азартные игры, ставки. Многие из этих компаний [букмекерские конторы] используются организованной преступностью для отмывания денег, в основном через контракты с цифровыми инфлюенсерами, которые за несколько лет зарабатывают состояние и имеют контракты с этими букмекерскими конторами, но которые тесно связаны с отмыванием денег организованной преступностью, и это скоро выйдет на поверхность», — заявил он. В июне этого года большинство членов комиссии отклонило отчет CPI по букмекерским конторам в Сенате. В тексте содержалось требование о предъявлении обвинения 16 лицам, в том числе цифровым инфлюенсерам. Это был первый отчет CPI, отклоненный в Сенате за десять лет. По словам прокурора, слабое регулирование финтех-компаний в Бразилии, которые являются предприятиями, работающими в финансовой системе, способствует отмыванию денег преступными группировками. «Мы заметили, что существовал и до сих пор существует недостаток регулирования и контроля. Обратите внимание, что до операции Carbo-Ocupo Центральный банк (BC) не контролировал финтех-компании, а Coaf [Совет по контролю за финансовой деятельностью] не располагал информацией о финтех-компаниях», — сказал Линкольн. В отношении законопроекта Antifacção, одобренного Палатой депутатов, прокурор Линкольн Гакия подчеркнул, что текст не проводит четкого различия между лидерами и остальными членами преступных группировок, простыми «солдатами». «Нам нужно лучше классифицировать это. В том виде, в котором законопроект представлен, у нас нет такого различия», — прокомментировал он во время CPI. Гакия считает, что законопроект о борьбе с преступными группировками должен различать мелкие преступные организации и более структурированные, которые, по его мнению, имеют характер «мафии». «Эти [мафиозные] организации должны рассматриваться по-разному, с использованием процессуальных инструментов, которые действительно более интрузивны с точки зрения индивидуальных свобод, но они необходимы в чрезвычайно серьезных случаях. Это происходит в Италии», – argumentował. Прокурор также раскритиковал изменение, внесенное докладчиком Гильерме Деррите (PP-SP), который исключил убийства, совершенные членами преступных группировок, из компетенции Народного суда присяжных, мотивируя это тем, что присяжные могут подвергаться давлению со стороны преступных организаций. «Я понимаю обоснование, что присяжные могут подвергаться большему давлению, но знайте, что судьи тоже подвергаются давлению», – прокомментировал он. Смотрите информацию от Repórter Brasil Tarde, TV Brasil.